Trumps dobbelte knockout? Hvorfor toldsatser under paragraf 122 også kan møde juridiske udfordringer

Analytikere: Trumps nye toldregime kan også blive betragtet som ulovligt

Efter en skelsættende afgørelse fra USA’s Højesteret, der underkendte det tidligere ensidige toldregime under International Emergency Economic Powers Act (IEEPA)-hjemmel, skiftede præsident Trump til Plan B.

Trump annoncerede en ny runde globale toldsatser med ikrafttrædelse den 24. februar, tidligere på 10% og derefter hævet til det “fuldt tilladte og juridisk afprøvede” niveau på 15%, idet han nu påberåber sig hjemmel i Section 122 i Trade Act fra 1974, som giver præsidenten mulighed for at tage dette nye tiltag i en periode på 150 dage, når en kort liste af betingelser er opfyldt.

Section 122, som omhandler præsidentens betalingsbalancebeføjelser, fastslår, at disse tiltag kan iværksættes, når administrationen har behov for “at håndtere store og alvorlige amerikanske betalingsbalanceunderskud, at forhindre en nært forestående og betydelig depreciering af dollaren på de udenlandske valutamarkeder eller at samarbejde med andre lande om at korrigere en international betalingsbalance-ubalance.”

Mens faktaarket, som Det Hvide Hus udsendte om den nye runde toldsatser, hævder, at “USA står over for fundamentale internationale betalingsproblemer, især et stort og alvorligt betalingsbalanceunderskud,” og at landet havde et underskud på løbende poster på -4% af sit bruttonationalprodukt (BNP) i 2024, mener analytikere, at administrationen er forvirret omkring dette begreb.

Andrew McCarthy, tidligere assisterende amerikansk statsadvokat for Southern District of New York og en markant Trump-støtte, forklarer, at der er en grundlæggende forskel mellem betalingsbalancen og handelsbalancen. Mens et handelsunderskud opstår, når importen overstiger eksporten i værdi, er et betalingsbalanceunderskud et bredere begreb, der omfatter alle økonomiske transaktioner mellem USA og resten af verden.

McCarthy vurderede, at:

“Udenlandske investeringer i USA, sammen med de fordele vores nation opnår, fordi dollaren er verdens reservevaluta, opvejer mere end rigeligt det langvarige handelsunderskud for varer. Vores samlede betalinger er i balance. Der er ingen krise.”

Tidligere Solicitor General Neal Katyal, som argumenterede imod Trumps IEEPA-told og tog sagen til Højesteret, siger, at DOJ selv afviste muligheden for at anvende Section 122 på de omstridte toldsatser. Faktisk erklærede DOJ, at Section 122-told ikke havde “nogen oplagt anvendelse her, hvor de bekymringer, præsidenten identificerede ved erklæringen af en nødsituation, udspringer af handelsunderskud, som begrebsmæssigt er forskellige fra betalingsbalanceunderskud.”

“Hvis han vil have omfattende toldsatser, bør han gøre det på amerikansk manér og gå til Kongressen. Hvis hans toldsatser er så god en idé, burde han ikke have problemer med at overbevise Kongressen. Det er, hvad vores forfatning kræver,” konkluderede Katyal.

Forudsigelsesmarkeder satser på, at denne nye runde toldsatser vil blive anfægtet ved domstolene. Selv om markedet stadig er i en tidlig fase, mener Polymarket-spillere, at der er 98% chance for, at Trump igen vil blive sagsøgt før april for at påberåbe sig toldbeføjelser.

USA’s højesteret underkender Trumps IEEPA-toldsatser, tilbagebetalingsprocessen bliver et “rod”

USA's højesteret afgjorde, at Trumps toldsatser er ulovlige, idet den fastslog, at han overskred sin beføjelse i henhold til IEEPA. read more.

Læs nu

USA’s højesteret underkender Trumps IEEPA-toldsatser, tilbagebetalingsprocessen bliver et “rod”

USA's højesteret afgjorde, at Trumps toldsatser er ulovlige, idet den fastslog, at han overskred sin beføjelse i henhold til IEEPA. read more.

Læs nu

USA’s højesteret underkender Trumps IEEPA-toldsatser, tilbagebetalingsprocessen bliver et “rod”

Læs nu

USA's højesteret afgjorde, at Trumps toldsatser er ulovlige, idet den fastslog, at han overskred sin beføjelse i henhold til IEEPA. read more.

FAQ

• Hvad er præsident Trumps seneste udmelding om toldsatser?
  Trump annoncerede en ny runde globale toldsatser, som skal træde i kraft den 24. februar, og som øges fra 10% til 15% under Section 122 i Trade Act fra 1974.

• Hvilke betingelser giver præsidenten mulighed for at indføre disse toldsatser?
  Section 122 tillader, at toldsatser kan implementeres i 150 dage, når der skal håndteres betydelige betalingsbalanceunderskud eller forhindres en depreciering af dollaren.

• Hvad siger eksperter om toldsatserne og deres juridiske grundlag?
  Eksperter som Andrew McCarthy argumenterer for, at betalingsbalancen bliver misfortolket, og anfører, at USA ikke har nogen umiddelbar krise på grund af udenlandske investeringer og dollarens status.

• Er der potentiale for en juridisk udfordring af disse toldsatser?
  Forudsigelsesmarkeder indikerer en 98% chance for, at Trump vil møde juridiske udfordringer vedrørende disse toldsatser før april, hvilket tyder på betydelig kontrovers omkring deres gennemførelse.