Kenya på randen af banebrydende kryptolov efter parlamentet vedtager VASP-lovforslag

Integreret Tilsyn og Licensiering

Kenya er et skridt væk fra at vedtage sin første omfattende lov til at regulere digitale aktiver, efter at nationalforsamlingen vedtog loven om virtuelle aktiv service udbydere (VASP) ved tredje behandling i sidste uge. Loven, som nu venter på præsident William Rutos godkendelse, forventes at formalisere landets hastigt voksende kryptovalutaøkonomi og positionere det som en leder inden for regulering af digital finans i Afrika.

Ifølge en lokal rapport er lovens primære mål at beskytte forbrugere, forhindre finansielt misbrug og give juridisk klarhed for kryptoforretninger, der opererer i eller fra Kenya.

Et vigtigt træk ved lovgivningen er dens afvigelse fra tidligere forslag om at skabe en ny, dedikeret tilsynsmyndighed. I stedet tildeles licensgivnings- og tilsynsansvar til eksisterende organer: Kenyas nationalbank (CBK) og Kapitalmarkedsmyndigheden (CMA).

Kimani Kuria, formand for Komitéen for Finans og National Planlægning, roste loven og udtalte, “Dette er et skelsættende øjeblik for Kenyas finansielle økosystem. Det giver klarhed, fremmer innovation, og beskytter forbrugerne mod svigagtige digitale ordninger.”

Denne koordinerede tilgang har til hensigt at undgå duplikering af mandater og sikre, at det nye regime integreres problemfrit i landets eksisterende finansielle system. Det nationale finansministerium bevarer dog muligheden for at etablere en separat tilsynsmyndighed for virtuelle aktiver i fremtiden, hvis det anses for nødvendigt.

Loven pålægger, at alle enheder, der tilbyder services relateret til virtuelle aktiver, skal opnå en licens. Kun selskaber med begrænset ansvar, hvad enten det er lokale firmaer eller udenlandske enheder registreret under selskabsloven, vil kvalificere sig til licensering.

Den lovgivningsmæssige ramme introducerer også strenge operationelle sikkerhedsforanstaltninger for VASP’er, inklusive kravet om at opretholde tilstrækkelige beskyttelser for klientaktiver gennem adskillelse af midler. VASP’er skal også opnå forsikringsdækning og åbne bankkonti i Kenya for at muliggøre tilsynsmæssigt overblik. Loven giver desuden tilsynsmyndighederne beføjelse til at inspicere, føre tilsyn med og pålægge sanktioner på ikke-overholdende operatører.

Det lovgivningsmæssige skub følger en nylig finansjustering foretaget i finansloven 2025, som ophævede den omstridte 3% digital aktivskat på aktivværdi. Den erstattede den med en 10% punktafgift på gebyrer opkrævet af platforme for virtuelle aktiver, hvilket flytter skattebyrden fra aktivværdiudvikling til serviceforbrug.

Hvis loven underskrives, vil VASP-loven markere Kenyas første formelle anerkendelse af virtuelle aktiver og placere det blandt regionale ligestillede som Sydafrika, Nigeria og Mauritius. Regulatorer forventes at udstede detaljerede sekundære regler for at styre licensprocedurer og overholdelsesfrister umiddelbart efter, at loven træder i kraft.

FAQ 💡

Hvad er den seneste opdatering om Kenyas kryptoregulering? Kenyas nationalforsamling har vedtaget VASP-loven, der mangler kun en underskrift for at blive landets første kryptolov.

Hvilke kenyanske tilsynsmyndigheder vil føre tilsyn med kryptosektoren? Tilsynet tildeles Kenyas nationalbank (CBK) og Kapitalmarkedsmyndigheden (CMA), hvilket undgår en ny selvstændig regulator.

Hvad er de vigtigste overholdelseskrav for VASP’er i Kenya? Alle udbydere af tjenester for virtuelle aktiver skal opnå en licens og opretholde adskilte klientaktiver med forsikringsdækning i Kenya.

Hvordan påvirker den nye lov kryptobeskatning i Kenya? VASP-loven følger en justering, der erstattede den 3% digitale aktivskat med en 10% punktafgift på platform servicegebyrer.