Brancheorganisationer advarer om, at nye kryptoregler kan få kenyanske startups til at flytte til udlandet

Strenge krav til licensering og tilsyn

Kenyas kryptovalutaindustri udtrykker angiveligt bekymring over udkastet til regler, der vil kræve, at virksomheder skal have betydelige beløb i indbetalt kapital, før de kan få driftslicenser. Repræsentanter for branchen siger, at de foreslåede tærskler kan skubbe mindre startups ud af markedet og koncentrere aktiviteten blandt en håndfuld velfinansierede aktører.

Udkastet til Virtual Asset Service Providers (VASP) Regulations 2026, udarbejdet af National Treasury, skitserer licenskrav til børser, wallet-udbydere og udstedere af stablecoins. Ifølge forslaget skal stablecoin-virksomheder have op til 3,86 millioner dollars (500 millioner kenyanske shilling) i indbetalt kapital, mens andre tjenesteudbydere står over for lavere, men stadig betydelige krav. Reglerne kræver også, at virksomhederne adskiller kundemidler og underkaster sig tilsyn fra Central Bank of Kenya (CBK) og Capital Markets Authority (CMA).

Virtual Asset Association of Kenya (VAAK), der repræsenterer omkring 50 virksomheder, advarede om, at kapitalkravene, kombineret med forsikrings- og compliance-omkostninger, risikerer at udelukke startups fra det formelle marked. Ifølge foreningen kan dette drive brugerne mod offshore- eller uregulerede platforme, hvilket undergraver de forbrugerbeskyttelsesmål, som tilsynsmyndighederne søger at opnå.

Balance mellem innovation og investorbeskyttelse

I oktober 2025 vedtog kenyanske lovgivere VASP-lovforslaget, som præsident William Ruto underskrev senere samme måned. Selvom VASP-loven er trådt i kraft, fungerer den som en overordnet lov, hvilket betyder, at finansministeriet skal udarbejde specifikke regler, før regeringen kan begynde at udstede licenser til virksomheder.
Den 17. marts 2026 offentliggjorde finansministeriet udkastet til regler for udbydere af virtuelle aktiver, 2026. Interessenter og offentligheden har indtil den 10. april 2026 til at indsende feedback.

De kenyanske myndigheder argumenterer for, at reglerne er nødvendige for at beskytte investorer og skabe orden i en sektor, der er vokset hurtigt, men som stadig er stort set ureguleret. Kenya er blandt Afrikas førende lande inden for indførelse af fintech, og politiske beslutningstagere siger, at der er behov for strammere regler for at forhindre svindel og finansiel ustabilitet.

Når den offentlige høringsperiode er afsluttet, vil finansministeriet og den tværministerielle arbejdsgruppe færdiggøre reglerne. Først når disse er formelt offentliggjort i Kenya Gazette, vil CBK og CMA begynde at modtage licensansøgninger.

FAQ ❓

• Hvad er Kenyas udkast til VASP-regler? Det er foreslåede regler, der kræver, at kryptovirksomheder skal have en stor indbetalt kapital, før de kan få en licens.
• Hvorfor er branchen bekymret? Startups frygter, at de høje kapitalkrav vil presse dem ud af markedet og favorisere de store aktører.
• Hvad ønsker tilsynsmyndighederne at opnå? Myndighederne siger, at reglerne vil beskytte investorer og stabilisere Kenyas hurtigt voksende kryptosektor.
• Hvad sker der nu? Offentlig høring løber indtil 10. april 2026, hvorefter de endelige regler vil blive offentliggjort i Kenya Gazette, og licenser udstedt.