Australiens egen konsekvensanalyse undergraver det banebrydende indgreb mod spilreklamer, mens New Zealand udskyder lignende tiltag

Hovedpunkter:

• Australiens OIA forventer, at reklamebegrænsningerne vil reducere spiludgifterne med 62,7 mio. AUD, eller 0,8 procent
• Et fuldstændigt forbud, som regeringen afviste, ville have reduceret tabene med 1,4 procent om året
• New Zealands DIA siger, at det vil overvåge Australiens reformer, før det indfører lignende restriktioner

Et omfattende pakkeforslag, der måske ikke tilfredsstiller nogen af interessenterne

Office of Impact Analysis offentliggjorde sin 48-siders vurdering den 7. april, næsten tre år efter at en parlamentarisk undersøgelse ledet af den afdøde Labour-parlamentsmedlem Peta Murphy anbefalede et omfattende forbud mod reklamer for online-spil. Premierminister Anthony Albanese afslørede regeringens alternativ – en delvis pakke af restriktioner – i National Press Club den 2. april. Foranstaltningerne træder i kraft den 1. januar 2027.

OIA-rapporten konkluderede, at regeringens foretrukne løsning ville sænke de årlige spiludgifter med 62,7 millioner AUD (44,3 millioner USD) eller 0,8 procent af de 32,2 milliarder AUD, som australierne tabte på lovligt spil i 2023-24. Et fuldstændigt forbud, som Murphys udvalg anbefalede, ville have reduceret udgifterne med yderligere 0,6 procent. OIA erkendte, at et fuldstændigt forbud medførte "en større nettofordel", men sagde, at det ville påføre medieorganisationer og breddeidrætten en tung økonomisk byrde.

I henhold til de nye regler vil tv-reklamer for spil blive begrænset til tre i timen mellem kl. 06.00 og 20.30 og forbudt helt under direkte sportsudsendelser i dette tidsrum. Radioreklamer vil også blive forbudt i perioder, hvor børn afleveres og hentes fra skole. Berømtheder, atleter og offentlige personer vil blive forhindret i at optræde i reklamer for væddemål, og spilbranding vil blive fjernet fra sportsarenaer og spilleruniformer.

Reformerne indfører også et "triple-lock"-system for onlineplatforme: spilreklamer vil som standard være forbudt, medmindre brugeren er logget ind, verificeret som værende over 18 år og har fået muligheden for at fravælge dem. OIA bekræftede over for Guardian Australia, at denne regel gælder for streamingtjenester, podcasts, sociale medier, app-butikker samt de officielle hjemmesider og apps for AFL og NRL.

Analysen identificerede 2.461 berørte aktører i branchen, herunder væddemålsudbydere, tv-stationer, digitale platforme og podcastere, med anslåede reguleringsomkostninger på 10 millioner australske dollar om året – omtrent en sjettedel af den forventede reduktion i spiludgifterne.

Reaktionerne har været polariserede. Kai Cantwell, administrerende direktør for Responsible Wagering Australia, beskrev meddelelsen som "et rigtigt slag i maven for branchen" og advarede om, at foranstaltningerne skaber "en farlig præcedens." I den anden ende af spektret kaldte Alliance for Gambling Reforms hovedfortaler, Tim Costello, det et "tøvende svar" og argumenterede for, at fravalgsmodellen lægger byrden på forældrene frem for virksomhederne.

Vicepræsidenten for Australian Medical Association, Julian Rait, sagde, at delvise forbud er utilstrækkelige. Den uafhængige parlamentsmedlem Kate Chaney karakteriserede pakken som "at pille lidt i kanten af en meningsfuld reform."

I sidste ende kan de foreslåede ændringer efterlade alle parter utilfredse.

Den australske debat følges nøje i New Zealand, som deler et tæt sammenflettet marked for sportsudsendelser og står over for sin egen parlamentariske afgørelse vedrørende regulering af spil. New Zealands indenrigsministerium fortalte NZ Herald den 8. april, at det følger Australiens tilgang, men ikke har planer om at indføre lignende reklamebegrænsninger med det samme.

Ministeriets prioritet er fortsat lovforslaget om onlinecasino-spil, der forventes vedtaget i maj 2026, og som vil bringe landets i øjeblikket uregulerede onlinecasino-marked under lokal tilsyn gennem et licenssystem med et loft på 15 operatører. En talsmand for Ministeriet for Indre Anliggender sagde, at ministeren for hestevæddeløb agter at observere, hvordan det australske system fungerer, før man overvejer yderligere regulering inden for området skadesminimering.

New Zealands Advertising Standards Authority behandlede 955 klager vedrørende spil i 2025 og er i gang med at revidere sin adfærdskodeks senere på året.

OIA-rapporten byggede på prævalensdata fra Australian Gambling Research Centre, som fandt, at andelen af australiere i risiko for skader forbundet med spil steg fra 11 procent i 2019 til 15 procent i 2024. Tabene på spil er steget fra 3 mia. AUD (16 procent af de samlede tab på spil) i 2010-11 til 8,4 mia. AUD (26 procent) i 2023-24. De samfundsmæssige omkostninger ved spil i Victoria alene blev anslået til 14,1 mia. AUD året før.

Premierminister Albaneses lovforslag forventes at blive fremsat i parlamentet i maj.