Zpráva: Federální zákonodárci se snaží odstranit mezery v právních předpisech týkajících se sázení na predikčních trzích

Trhy s předpověďmi pod palbou, Senát zvažuje zákaz sportovních sázek

Podle zpráv Wall Street Journal a Sports Business Journal předložili američtí senátoři Adam Schiff (demokrat z Kalifornie) a John Curtis (republikán z Utahu) 23. března návrh zákona, který by zabránil federálně regulovaným predikčním platformám nabízet smlouvy vázané na sportovní a kasinové hry. Návrh se zaměřuje na firmy pod dohledem Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC), včetně amerických poboček společností Kalshi a Polymarket.

V zásadě se návrh zákona snaží zakázat smlouvy na události spojené s profesionálním a vysokoškolským sportem, spolu s deriváty připomínajícími výherní automaty, blackjack, varianty pokeru a bingo. Zákonodárci argumentují, že tyto nabídky stírají hranici mezi finančními trhy a tradičním hazardem.

Tento krok následuje po prudkém nárůstu aktivity na predikčních trzích, která získala na síle během volebního cyklu v USA v roce 2024, než se rozšířila do oblasti sportovních sázek. Tato expanze nezůstala bez povšimnutí státních regulačních orgánů – ani sázkových kanceláří, které sledují, jak se na jejich území vkrádá nová konkurence.

Schiff tuto záležitost formuloval jako regulační obcházení, které podkopává státní autoritu. Uvedl, že federální regulátoři fakticky otevřeli „zadní vrátka“, která obcházejí ochranu spotřebitelů, suverenitu kmenů a veřejné daňové příjmy spojené se systémy hazardních her licencovanými státem. Ne tak dávno Schiff představil zákon o potlačování sázek na vraždy, tragédie a újmy v systémech obchodování s událostmi (DEATH BETS).

Curtis mezitím zdůraznil sociální obavy a poukázal na zvýšenou expozici mladších uživatelů. Argumentoval, že produkty připomínající sportovní sázky a kasinové hry by měly zůstat pod kontrolou státu, nikoli pod federálním dohledem nad komoditami.
Predikční trhy fungují jako platformy pro deriváty a umožňují uživatelům obchodovat s kontrakty typu „ano-ne“ vázanými na výsledky v reálném světě. Jelikož spadají pod jurisdikci CFTC, mají často méně omezení než tradiční sázkové kanceláře, včetně nižších věkových hranic a méně překážek při získávání licencí.

Státy se brání a argumentují, že tyto platformy fungují jako nelicencované sázkové kanceláře. Mezi nedávné střety patří například to, že Nevada získala dočasný soudní příkaz proti společnosti Kalshi a Arizona podala trestní oznámení v souvislosti s údajnými nelegálními hazardními operacemi.

Několik dalších států – včetně Michiganu, Massachusetts, Iowy a Utahu – je zapojeno do probíhajících sporů, přičemž predikční platformy namítají, že federální zákon má přednost před státními pravidly pro hazardní hry. Právní přetahovaná proměnila predikční trhy v regulační šedou zónu s rostoucími sázkami.

Finanční trhy reagovaly rychle. Akcie Draftkings vzrostly o přibližně 7 %, zatímco Flutter Entertainment, mateřská společnost Fanduel, posílila zhruba o 9 %, což naznačuje, že investoři vidí potenciál k růstu, pokud dojde k omezení nové konkurence.

Legislativa přichází souběžně s širším zkoumáním predikčních trhů ze strany Kongresu. Samostatné návrhy mají za cíl omezit sázky spojené s vládními opatřeními nebo zabránit federálním úředníkům v obchodování na těchto platformách, což odráží obavy z údajné manipulace a výhod pro zasvěcené osoby.

Je pozoruhodné, že současný návrh zákona se nezaměřuje na politické kontrakty ani jiné nesportovní události, čímž ponechává značnou část modelu predikčních trhů nedotčenou – alespoň prozatím.

Vzhledem k tomu, že návrh zatím nemá přiděleno formální číslo a jeho plné znění stále není k dispozici, představuje tento návrh raný, ale rozhodný pokus o vymezení hranice, kde končí finanční inovace a začíná hazard. Pro odvětví, které v šedých zónách vzkvétalo, se tato hranice brzy může stát mnohem méně flexibilní.

Často kladené otázky

• Co navrhuje návrh zákona Senátu?
  Zakázal by sportovní a kasinové smlouvy na predikčních trzích regulovaných CFTC.
• Které platformy jsou tímto návrhem dotčeny?
  Mezi hlavní cíle patří americké pobočky společností Kalshi a Polymarket.
• Proč se zákonodárci obávají?
  Tvrdí, že tyto trhy obcházejí státní zákony o hazardních hrách a ochranu spotřebitelů.
• Zakazuje návrh zákona politické sázkové trhy?
  Ne, zaměřuje se konkrétně na sportovní a kasinové smlouvy.