Předseda SEC upřednostňuje jasné případy podvodů před technickými přestupky

Paul Atkins odmítá Genslerovy agresivní pokuty ve prospěch předvídatelného vymáhání

Americká Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) mění své priority v oblasti vymáhání práva pod vedením předsedy Paula Atkinse, který v rozhovoru pro Financial Times, publikovaném 14. září, zdůraznil, že regulátor by se měl soustředit na jasné případy podvodu, spíše než na penalizaci firem za technické přestupky.

Atkins ostře kontrastoval se svým předchůdcem Garym Genslerem, který byl známý vydáváním vysokých sankcí a rozšiřováním pravidel na Wall Street. „Myslím, že mnoho lidí oprávněně kritizovalo SEC, zejména v posledních letech, protože nebyla ukotvena v precedentu ani předvídatelnosti. Nejprve střílela a pak kladla otázky.“ Vysvětlil, že jeho cílem je obnovit důvěru v agenturní postupy:

Co se snažím řešit, je vnímaní na trhu, že… chyběl řádný proces, varování, právní systém.

Odkazujíc na ranou kariérní lekci, aby vysvětlil svůj přístup, prohlásil předseda SEC, že ti, kdo klamou investory a páchají podvody, jako zneuctěný finančník Bernie Madoff, budou čelit přísným následkům, včetně ztráty veškerého majetku. Zdůraznil však, že vymáhání by nemělo být nadměrné, poznamenal: „Nemůžete prostě najednou přijít a zabouchat jim na dveře a říci: ‚uh-oh, chytili jsme vás, děláte něco, a je to technické porušení‘.“

Odmítnutím pokut škálovaných s firemními příjmy Atkins navrhl model, který umožňuje čas pro splnění pravidel před uložením sankcí.

Směr SEC ohledně kryptoměn také ilustruje tento posun. Atkins podporuje pravidla, která umožňují tokenizované cenné papíry a obchodování na základě blockchainu, přičemž aktivitu drží v USA. „Chceme, aby lidé toto nedělali mimo USA,“ konstatoval, odkazujíc na kolaps FTX jako varování před zahraničními riziky. Poukázal na americkou derivátovou pobočku burzy jako důkaz výhod dohledu:

Je to velmi silný příklad toho, jak dobré regulační schéma může pomoci chránit investory, zatímco něco jiného mimo USA nebude adekvátní.

Přesto varoval společnosti, které již obchodují s tokenizovanými americkými akciemi: „Zákony o cenných papírech se vztahují, pokud obchodují s cennými papíry.“ Atkins věří, že většina kryptoměnových tokenů nejsou cennými papíry.