Pochopení zákona GENIUS: Revoluce stabilních kryptoměn v USA

Následující názorový editoriál napsali Alex Forehand a Michael Handelsman pro Kelman.Law.

Jak bylo zdůrazněno v naší dřívější zprávě o Týdnu krypta, zákon prošel Senátem 17. června. Získal bipartisanský podporu (68–30). Sněmovna hlasovala 17. července (308–122). Podpis prezidenta Trumpa následující den zakotvil zákon jako Veřejný zákon č. 119-27.

Klíčová ustanovení GENIUS Act

Definice a rozsah
Zákon definuje “platební stablecoiny” jako digitální aktiva. Jsou navrženy k udržení stabilní hodnoty vzhledem k fiatměně, především americkému dolaru. Tato aktiva jsou určena pro transakční použití. Výslovně jsou vyloučeny z klasifikace jako cenné papíry, bankovní vklady nebo digitální měny centrální banky (CBDC). Tím poskytuje dlouho potřebnou právní jasnost.

Licenční rámec
Po tříletém přechodném období končícím v roce 2028 budou moci fungovat pouze „povolené vydavatelé platebních stablecoinů“. Ty mohou zahrnovat:

• Dceřiné bankovní společnosti dozorované federálními agenturami
• Ne-bankovní subjekty licencované novým federálním rámcem
• Subjekty s farmářskou licencií potvrzené federálním procesem uznávání

Vydavatelé s aktivy nižšími než 10 miliard dolarů mohou zvolit dozor na státní úrovni. Musí získat paritu prostřednictvím chystaného certifikačního výboru.

Požadavky na rezervy a zveřejňování
Vydavatelé musí udržovat rezervy v poměru 1:1 v kvalitních likvidních aktivech, jako jsou americké dolary nebo státní pokladniční cenné papíry. Rezervy musí být drženy na oddělených účtech bez rehypotéky. Zákon nařizuje měsíční ověření rezerv a požaduje roční audity nezávislými veřejnými účetními.

Ochrana spotřebitelů a dodržování předpisů
Zákon zahrnuje robustní opatření na ochranu spotřebitelů. Ukládá povinnosti splňovat předpisy proti praní špinavých peněz (AML) a znát svého zákazníka (KYC). Tyto povinnosti jsou podle zákona o bankovním tajemství. Vydavatelé stablecoinů nemohou vyplácet úrok nebo výnos z držby stablecoinů. Toto ustanovení je navrženo k ochraně peněžních trhů a zachování užitku aktiva pro platby.

Proč je GENIUS Act důležitý

• Regulační jasnost: Stablecoiny nyní mají definovaný právní status podle federálního práva.
• Účast institucí: Banky a fintechy mají jasnou cestu k vstupu na trh stablecoinů.
• Bezpečnost spotřebitelů: Nové standardy zlepšují transparentnost rezerv a snižují systémová rizika.
• Zachování dominance dolaru: Zákon posiluje úlohu amerického dolaru v digitálních transakcích globálně.
• Federální-státní rovnováha: Menší vydavatelé si udržují cestu prostřednictvím státních režimů, s předmětem federálního dohledu.
• Úrok/Výnos: Stablecoiny NEBUDOU moci vyplácet investorům úrok nebo výnos.
• Zákon o bankovním tajemství: Vydavatelé stablecoinů jsou považováni za finanční instituce podle BSA. Jsou povinni udržovat efektivní programy proti praní špinavých peněz. Musí uchovávat odpovídající záznamy, včetně informací KYC. Rovněž musí hlásit podezřelé aktivity.
• Priorita v bankrotu: Držitelé stablecoinů budou mít prioritu před věřiteli v jakémkoli bankrotovém řízení podle kapitoly 11.ptcy proceeding.

Co bude dál

Zákon směřuje federální agentury—včetně Federální rezervy, Ministerstva financí a OCC—k zahájení tvorby pravidel. Musí vytvořit provozní rámce pro licencování, dozor a vymáhání. Probíhá také certifikační proces pro státem dohlížené vydavatele.

Pozornost se nyní obrací na další legislativu pro digitální aktiva. Zákon o jasnosti pro digitální tokeny postupuje v Sněmovně. Měl by definovat jurisdikci SEC a CFTC nad kryptometami. Mezitím se očekává, že zákon proti dohledu nad centrální digitální měnou—zaměřený na zablokování centrální digitální měny USA—dosáhne podlahy Senátu později v tomto roce.

GENIUS Act není všespásný. Ale je to základní krok k soudržnějšímu režimu digitálních aktiv ve Spojených státech. Pro stablecoiny se především začala zvedat regulační mlha.

Kromě toho má FinCEN podle zákona 3 roky na výzkum nových metod specifických pro blockchain. Musí vydat zprávu o odhalování a hlášení nelegální činnosti. Zpráva bude zahrnovat standardy pro to.

Být informovaný a dodržovat předpisy v tomto rozvíjejícím se prostředí je důležitější než kdy jindy. Ať už jste investor, podnikatel, nebo podnik zapojený do kryptoměn, náš tým je zde. Poskytujeme právní poradenství potřebné pro orientaci v těchto vzrušujících vývojích. Pokud věříte, že můžeme pomoci, naplánujte si konzultaci zde.

Tento článek byl původně publikován na Kelman.law.