Kongres naléhavě vyzván k uzavření nebezpečné mezery v dohledu nad kryptoměnami nyní

Bývalý předseda CFTC naléhá na Kongres, aby jednal nyní, protože absence regulace kryptoměn ohrožuje miliony

Rostin Behnam, bývalý předseda Americké komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) a nyní vážený člen v Psaros centru na Georgetownské univerzitě, vydal důraznou výzvu pro Kongres na společném kongresovém slyšení 6. května, aby uzavřel to, co nazval nebezpečnou regulační mezerou v dohledu nad digitálními aktivy. Tato mezera se týká absence federálního dohledu nad digitálními aktivy, která nejsou klasifikována jako cenné papíry, čímž zůstává velká část trhu s kryptoměnami mimo regulační pravomoc jak CFTC, tak Americké komise pro cenné papíry a burzy (SEC).

Před svědectvím před podvýbory pro digitální aktiva a komoditní trhy Sněmovny reprezentantů, Behnam reflektoval na své funkční období jako předseda CFTC od roku 2021 do roku 2025 a zdůraznil, že během svého úřadu konstantně varoval Kongres ohledně právního vakua:

Během této doby jsem veřejně opakoval jedno konzistentní poselství Kongresu: podle současného amerického práva existuje mezera v regulaci trhu s digitálními aktivy, která nejsou cennými papíry.

Behnam zdůraznil, že tato přetrvávající mezera umožnila rozšířené nevhodné chování v krypto prostoru, vystavující investory zbytečnému riziku. Zdůraznil: „Regulační mezera přetrvává i dnes a musí být zaplněna cílenou legislativou; usnadnila nespočet skandálů a podvodné činnosti, některé velmi malé a typické v kriminální formě, jiné ohromné ve svém rozsahu.”

Citujíc výzkum, že téměř 20% Američanů nyní vlastní digitální aktiva, argumentoval, že dílčí přístupy a regulační váhání jen prohloubily zranitelnosti, kterým čelí retailoví a institucionální účastníci. Bývalý předseda CFTC kritizoval názor, že stanovení amerického regulačního rámce by legitimizovalo nelegitimní subjekty, uvádějíc, že taková logika měla opačný účinek tím, že zanechala většinu trhu neregulovanou.

Mezi jeho klíčovými návrhy, Behnam vyzval k jasným pravidlům rozlišujícím cenné papíry od komodit, požadavky na dvojí registraci pro firmy manipulující s obojím a omezený režim zveřejňování přizpůsobený aktivům jako bitcoin. Také prosazoval opatření proti praní špinavých peněz, model financování založený na poplatcích pro CFTC, a zahrnutí samoregulační organizace ke posílení vymáhání.

Navrhujíc další kroky, Behnam vyzval zákonodárce k zavedení legislativy, která rozlišuje digitální aktiva jako komodity nebo cenné papíry, čímž by bylo jasné, která regulační jurisdikce se vztahuje. Také prosazoval novou pravomoc CFTC dohlížet na ne-security tokeny jako bitcoin, a nastínil principy jako přizpůsobená zveřejnění, registrace dvojí agenturou, mandáty týkající se boje proti praní špinavých peněz a iniciativy veřejného vzdělávání. Zdůrazňujíc význam, Behnam uzavřel s přímou výzvou k akci:

Musíme jednat promyšleně, ale naléhavě, abychom zaplnili tuto škodlivou regulační mezeru a poskytli americkým investorům ochranu, kterou si zaslouží.