Komisařka SEC Hester Peirceová říká, že většina kryptoaktiv nejsou cenné papíry

Peirce se Staví Proti: Přístup SEC ‘Musí Být Opraven’

Komisařka SEC Hester Peirce, něžně známá jako “Krypto Máma” některými, zahájila svou řeč v pondělí na akci regulačního orgánu “SEC Speaks” záměrně vybranou lekcí z historie o Americké revoluci. Bylo jasné, že připravuje půdu pro perspektivu, která se bude diametrálně lišit od postojů jejího předchůdce, bývalého předsedy SEC Garyho Genslera.

Na rozdíl od Genslera Peirce rozpoznala potenciál kryptoměn již brzy a šla tak daleko, že navrhla bezpečný přístav přístup k regulaci decentralizovaných aktiv na začátku roku 2020. Svůj návrh zdokonalila v roce 2021 a opět o něm hovořila v pondělí. Rámec bezpečného přístavu by zahrnoval uznání, že některá kryptoměnová aktiva mohou začít jako cenné papíry, ale během určitého období mohou přestat být jako takové klasifikována.

Například tokeny vydané před spuštěním sítě za účelem financování vývoje dané sítě by byly zpočátku považovány za cenné papíry, ale během předem stanoveného období odkladu by se na ně nevztahovaly zákony o cenných papírech. Jakmile je platforma plně funkční a její údržba se stává dostatečně decentralizovanou, a pokud se tak stane před vypršením lhůty odkladu, token sítě přestává být cenným papírem a může být volně obchodován na sekundárních trzích.

Ale Peirciny myšlenky byly překáženy Genslerovou regulací metodou vymahatelnosti, která průmysl zdecimovala a proměnila SEC v hlavního protivníka kryptoměn. A v pondělí se postavila proti bývalému předsedovi, který kdysi vtipkoval, “Z téměř 10 000 tokenů na trhu s kryptoměnami věřím, že naprostá většina jsou cenné papíry,” v roce 2022 na akci SEC Speaks. S nově jmenovaným předsedou Paulem Atkinsem na její straně, Peirce vyprávěla příběh Samuela Whittemora, hrdiny osmnáctého století Americké revoluce, než to spojila se svou vlastní revoluční perspektivou, kterou je, že na rozdíl od Genslera věří, že většina kryptoměnových aktiv nejsou cennými papíry.

“Nejoblíbenějším tématem diskuse v písemných vstupích a setkáních s průmyslem je nepochybně status jako cenný papír,” vysvětlila Peirce. “Má krátká odpověď na otázku, ‘Jsou kryptoměnová aktiva cennými papíry,’ je, že většina aktuálně existujících kryptoměn na trhu není.”

Pokračovala v diskusi o mnoha nuancovaných právních bodech, zdůrazňujíc důležitost ekonomické reality a vysvětlujíc, že “hranice, která vymezuje transakce pokryté zákony o cenných papírech od těch, které nejsou, je stále nejasná.” Slibila účastníkům, že SEC se v budoucnosti bude dále věnovat poskytování regulační jasnosti místo používání biče regulací metodou vymahatelnosti. Ale zdaleka nejvýznamnější z jejích prohlášení byl její pohled na status kryptoměn jako cenných papírů. Komisařka pak ukončila svou řeč závěrečným odkazem na Whittemora.

“Dvě stě padesát let poté, co Samuel Whittemore stanul za kamennou zdi, stojím zde dnes vděčná za svobodu, za kterou bojoval,” řekla Peirce. “Doufám, že se všichni můžeme na chvíli zvednout z detailů zákonů o cenných papírech a oslavit čtvrt milénia boje za svobodu.”