CFTC nařizuje zpomalení stíhání kryptoměn po explozivní změně politiky ministerstva spravedlnosti

CFTC slaďuje vymáhání kryptoměn s DOJ—Menší porušení se již nebudou stíhat

Zástupkyně předsedy Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) Spojených států Caroline D. Pham vydala v pondělí ve Washingtonu D.C. rozsáhlou direktivu, která přetváří priority agentury ve vymáhání práva v oblasti digitálních aktiv.

Její oznámení následovalo po změně politiky Ministerstva spravedlnosti USA (DOJ), která ukončila kontroverzní praxi regulace kryptoměn prostřednictvím stíhání místo jasných pravidel. V reakci na to Pham instruovala zaměstnance CFTC, aby zastavili stíhání případů souvisejících s porušením registrace digitálních aktiv, pokud neexistují jasné důkazy o úmyslném pochybení, což signalizuje konec toho, co popsala jako roky represivního přehánění.

Pham ostře kritizovala minulé federální akce zaměřené na inovátory v oblasti blockchainu a kryptoměn:

Příliš dlouho právo od více federálních agentur proti inovátorům v prostoru digitálních aktiv vytvářelo nespravedlnosti a nejistoty, které podkopaly důvěru v regulační proces a bránily americké konkurenceschopnosti.

řekla průběžná předsedkyně Pham. Ve své direktivě omezila rozsah vymáhání na úmyslné legální přestupky: „Abychom konečně ukončili regulaci CFTC prostřednictvím vymáhání v posledních několika letech, dávám pokyn zaměstnancům CFTC a řediteli vymáhání, v souladu s politikou DOJ, aby nehledali ‘obvinění z regulačních porušení v případech zahrnujících digitální aktiva,’ zejména ‘porušení registračních požadavků podle zákona o komoditní burze,’ ledaže ‘existují důkazy, že obžalovaný znal požadavek na licencování nebo registraci a úmyslně takový požadavek porušil.’”

Její prohlášení bylo v souladu s Výkonným nařízením 14219 a aktualizovanými pokyny k obviněním DOJ, což posílilo posun od používání právních kroků jako proxy pro jasnost politiky. Prezident Trump vydal výkonné nařízení 14219 v únoru, které nařídilo federálním agenturám přezkoumat a odstranit předpisy, které jsou protiústavní, založené na nesprávné legislativní delegaci, nebo které uvalují vysoké náklady bez jasného veřejného prospěchu. Ten samý měsíc vydal DOJ nové směrnice k politice, včetně memoranda k obviněním, dohodám o vině a trestech, které nařizují žalobcům stíhat nejzávažnější a nejsnadněji prokazatelné přestupky. Ministerstvo spravedlnosti také již nebude udržovat specializovanou jednotku pro vyšetřování trestných činů souvisejících s kryptoměnami.

Protože je Komise momentálně rozdělena a nedokáže zajistit většinu hlasů pro zamítnutí nebo urovnání probíhajícího soudního sporu, použila Pham místo toho svou výkonnou pravomoc k tomu, aby nařídila zaměstnancům CFTC snížit prioritu méně závažných porušení. Její direktiva signalizuje strategické přesměrování úsilí o vymáhání práva, vyhrazuje prostředky agentury pro boj proti podvodům, manipulacím a jasným porušením zákona. Zúžením oblasti stíhání se CFTC snaží obnovit jistotu na trzích s digitálními aktivy a vyhnout se zbytečnému zaplétání do případů, které postrádají důkazy o úmyslném pochybení.