Britský sázkařský průmysl varuje, že kontroly finanční dostupnosti přivedou sázkaře na černý trh

Hlavní závěry:

• Průzkum Yougov pro BGC zjistil, že 65 procent britských sázkařů by odmítlo předložit finanční dokumenty
• Dopis Britské dostihové autority (British Horseracing Authority) adresovaný Lise Nandy podepsalo 408 osobností z odvětví
• Daň z online hazardních her ve Velké Británii vzrostla z 21 % na 40 % k 1. dubnu 2026

408 osobností z dostihového odvětví vyzývá ministryni kultury, aby pozastavila zavádění opatření

Závěry, zveřejněné 8. dubna, přicházejí v době, kdy se britská Komise pro hazardní hry připravuje na schválení svého rámce pro posuzování finančních rizik příští měsíc, přičemž plné dodržování předpisů ze strany provozovatelů se očekává do třetího čtvrtletí tohoto roku. Tyto kontroly jsou nejkontroverznějším prvkem Bílé knihy o revizi zákona o hazardních hrách z roku 2023, která stanovila plán vlády na první zásadní revizi regulace hazardních her za téměř dvě desetiletí.

Průzkum BGC je dalším datovým bodem vedle výzkumu odvětvového orgánu získaného na základě žádosti o informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím z dřívějšího průzkumu Komise pro hazardní hry. Tato interní studie, která zahrnovala více než 12 000 respondentů, zjistila, že 77 procent respondentů se zcela staví proti kontrolám finančních rizik, přičemž pouze 14 procent častých sázkařů je ochotno sdílet finanční informace s úřady.

Kontroly finanční zranitelnosti již probíhají u všech provozovatelů s licencí ve Velké Británii. Spouštějí se, když čisté vklady hráče dosáhnou 150 liber v rámci 30denního období. Tyto nenáročné kontroly využívají ukazatele z veřejných záznamů, jako jsou podání návrhů na bankrot a rozsudky okresních soudů, k označení finančně zranitelných hráčů, aniž by od nich vyžadovaly předkládání dokumentů nebo ovlivňovaly jejich kreditní skóre. V další fázi by byla zavedena druhá úroveň kontrol pro zákazníky s vyššími výdaji, která by mohla vyžadovat doklady o příjmech, a to včetně vylepšených hodnocení finančních rizik, která jsou v současné době testována ve spolupráci s úvěrovými agenturami.

Pilotní data zveřejněná Gambling Commission naznačují, že přibližně 95 procent kontrol v první fázi a 97 procent kontrol ve druhé fázi je vyřešeno bez narušení hráčského zážitku. BGC s tímto rámcem nesouhlasí a argumentuje, že rané testy odhalily nekonzistentní data, nejasné výsledky a zbytečné potíže pro zákazníky.
Grainne Hurst, výkonná ředitelka BGC, varovala, že nutit sázkaře k předkládání výpisů z bankovních účtů by zákazníky vyhnalo na nelegální trh, kde neexistují vůbec žádné záruky.

Průzkum byl doprovázen otevřeným dopisem adresovaným ministryni kultury Lise Nandyové od Britské dostihové autority (British Horseracing Authority), podepsaným 408 osobnostmi z celého odvětví, včetně trenérů, vedoucích dostihových drah, chovatelů, majitelů a členů parlamentní skupiny All-Party Parliamentary Group on Racing and Bloodstock. Signatáři vyzývali vládu, aby zavedení těchto opatření pozastavila, a varovali, že kontroly způsobí trvalé škody britským dostihům tím, že sníží příliv peněz do tohoto odvětví z sázek.

Dopis odkazoval na petici z roku 2024, která shromáždila přes 100 000 podpisů proti těmto kontrolám a vyvolala debatu ve Westminster Hall, při které tehdejší ministr Stuart Andrew uvedl, že opatření budou zavedena pouze v případě, že budou „skutečně bezproblémová“.

Spor ohledně kontroly finanční dostupnosti je součástí širšího regulačního tlaku na britské provozovatele hazardních her v roce 2026. Daň z online hazardních her (Remote Gaming Duty) – daň uvalená na příjmy z online hazardních her s licencí ve Velké Británii, poprvé zavedená v roce 2007 ve výši 15 % a v roce 2019 zvýšená na 21 % – vzrostla 1. dubna na 40 %, což je opatření, které by podle odhadů Knihovny Dolní sněmovny mělo v roce 2026/27 přinést 810 milionů liber. Limity sázek na online automaty již platí ve výši 5 liber za otočení pro hráče ve věku 25 let a více a 2 libry pro hráče mladší 25 let. V lednu vstoupil v platnost zákaz propagačních bonusů na kombinované produkty ve Velké Británii.

BGC, která zastupuje více než 90 % regulovaného britského sázkového průmyslu, důsledně argumentuje, že kumulativní dopad nových regulací a zdanění riskuje zrychlení odchodu spotřebitelů k nelegálním provozovatelům. Obchodní sdružení v březnu odhadlo, že během Cheltenhamského festivalu, přední britské každoroční dostihové akce, bylo u těchto subjektů vsazeno 60 milionů liber.

Podle údajů BGC regulovaný sektor podporuje 109 000 pracovních míst, přispívá do britské ekonomiky 6,8 miliardami liber a generuje roční daňové příjmy ve výši 4 miliard liber. Britský dostihový průmysl uvádí, že sám o sobě poskytuje více než 85 000 pracovních míst a přispívá do ekonomiky více než 4 miliardami liber.

Ani Ministerstvo kultury, médií a sportu, ani Komise pro hazardní hry veřejně nereagovaly na průzkum Yougov ani na otevřený dopis BHA.