Americký bankovní regulátor posiluje povolení k partnerstvím se stablecoiny pro komunitní banky

OCC objasňuje strategii pro stablecoiny—komunitní banky mohou vést další vlnu

Úřad pro kontrolu měny (OCC) uvedl minulý týden na platformě sociálních médií X, že komunitní banky by mohly rozšířit své působení ve finančních službách prostřednictvím partnerství s firmami vyvíjejícími stablecoiny. Regulační úřad zdůraznil, že přehodnotí svůj regulační a dozorový přístup, aby zajistil, že dohled zůstane konzistentní s inovacemi i odolností menších bank. Tento krok je významnou změnou od dřívější opatrnosti, protože OCC se stále více zapojuje do sektoru digitálních aktiv při zachování zaměření na finanční stabilitu. OCC napsal:

Komunitní banky mohou spolupracovat s firmami vyvíjejícími stablecoiny, aby podpořily inovace a nabídly nové produkty. OCC přezkoumá a aktualizuje podle potřeby svůj regulační a dozorový přístup, aby podpořil inovace v bankovnictví a životaschopnost komunitních bank.

Tímto sdělením OCC zdůraznila, jak by taková spolupráce mohla umožnit menším bankám konkurovat větším institucím rozšířením nabídky služeb a poskytnutím nových možností digitálních plateb zákazníkům. Toto úsilí je v souladu s širším trendem přijetí blockchainu na finančních trzích, kde se stablecoiny stávají součástí systémových operací usazování a bankovní činnosti.

Úřad OCC ve svém příspěvku také cituje Jonathana V. Goulda, který byl uveden do úřadu jako 32. kontrolor měny dne 15. července 2025, který uvádí:

Komunitní banky hrají zásadní roli při poskytování základních finančních služeb. Stablecoiny jsou jedním ze způsobů, jak mohou tyto instituce lépe sloužit potřebám plateb svých komunit.

Prohlášení OCC navazuje na roky poskytování pokynů k digitálním aktivům. Zatímco agentura se v letech 2020 a začátkem roku 2021 pod vedením dočasného kontrolora Briana Brookse zdála být podporující kryptoměny—povolujíc úschovné služby, držení rezerv stablecoinů a použití distribuovaných účetních systémů—její postoj se po jeho odchodu změnil, kdy nové vedení přijalo opatrnější přístup. V roce 2021, dopis 1179 vyžadoval, aby banky před zapojením do aktivit spojených s kryptoměnami získaly písemné dozorové nesouhlasné stanovisko od OCC, což účinně omezilo účast. Toto omezení bylo zrušeno v březnu 2025 dopisem 1183. V květnu 2025 dopis 1184 objasnil, že národní banky a federální spořitelní asociace mohou poskytovat a externě zajišťovat služby úschovy kryptoměn a služby provádění.

Vyvíjející se postoj OCC byl posílen zákonem Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act of 2025 (GENIUS Act), který do značné míry určuje OCC jako hlavního regulátora pro federálně licencované nebankovní vydavatele stablecoinů. Ačkoliv někteří kritici zůstávají opatrní ohledně zvýšené rizikové expozice pro komunitní banky, podporovatelé tvrdí, že stablecoiny zlepšují efektivitu, snižují náklady na usazování a rozšiřují finanční přístup—výhody, které by mohly posílit menší instituce na konkurenčním trhu.