Americké ministerstvo financí žádá o připomínky od odvětví, jelikož regulace stabilních kryptoměn vstupuje do fáze tvorby federálních předpisů

Ministerstvo financí vyzývá veřejnost k podání připomínek k rámcovému návrhu, který propojuje státní a federální pravidla pro stablecoiny

Americké ministerstvo financí vydalo 1. dubna oznámení o navrhované regulaci (NPRM) s cílem získat zpětnou vazbu veřejnosti k regulaci stablecoinů. Federální agentura prosazuje implementaci zákona GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins), přičemž se zaměřuje na srovnání regulačních režimů na úrovni jednotlivých států s federálními standardy. V oznámení se uvádí:

„NPRM je první regulací, kterou ministerstvo financí navrhlo k implementaci zákona GENIUS.“

„Zákon GENIUS ukládá ministerstvu financí, aby prostřednictvím oznámení a připomínek k navrhovaným pravidlům stanovilo obecné zásady pro určení, zda je regulační režim na úrovni jednotlivých států v podstatě podobný federálnímu regulačnímu rámci podle zákona GENIUS,“ dodalo ministerstvo financí.

Oznámení o navrhovaném pravidle uvádí, že státy mohou regulovat emitenty platebních stablecoinů s celkovou emisí nižší než 10 miliard dolarů, pokud jsou jejich rámce v souladu s federálními požadavky. Zavádí obecné zásady pro určení srovnatelnosti mezi státním a federálním dohledem. Rámec rozlišuje mezi jednotnými požadavky a oblastmi, kde si státy zachovávají diskreční pravomoc, včetně kapitálových standardů a přístupů k dohledu. Rovněž objasňuje, že státní režimy musí zůstat v souladu s federálními zákonnými povinnostmi uplatňovanými na povolené emitenty.

Pravidla státního dohledu a federální standardy pro stabilní kryptoměny

Dokument vysvětluje, že zákon GENIUS, který vstoupil v platnost 18. července 2025, zavádí komplexní systém pro platební stablecoiny. Definuje tato aktiva jako digitální nástroje určené k platbám s pevnými očekáváními ohledně zpětného odkupu vázanými na peněžní hodnotu. Návrh popisuje, jak federální regulační orgány, včetně Federální korporace pro pojištění vkladů (FDIC), Národní správy družstevních záložen (NCUA) a Úřadu kontrolora měny (OCC), dohlížejí na emitenty, přičemž umožňují kvalifikovaným státním emitentům působit v rámci schválených státních režimů.

Veřejné připomínky musí být podány do 60 dnů od zveřejnění ve Federálním rejstříku. Ministerstvo financí vyzývá k podání zpětné vazby účastníky odvětví, regulační orgány a další zainteresované strany. Podání budou veřejně dostupná prostřednictvím federálního portálu pro tvorbu předpisů, což podporuje transparentnost v době, kdy se agentura blíží k dokončení regulace stabilních coinů.

Často kladené otázky 🧭

• Co znamená zákon GENIUS pro emitenty stablecoinů?
  Vytváří federální rámec a zároveň umožňuje provozovatele, kteří splňují státní předpisy, pokračovat v činnosti.
• Jak budou spolupracovat státní a federální regulace stablecoinů?
  Státy mohou regulovat menší emitenty, pokud jsou jejich pravidla v podstatě podobná federálním standardům.
• Které agentury dohlížejí na emitenty stablecoinů podle tohoto návrhu?
  Federální rezervní systém, FDIC, NCUA a OCC sdílejí odpovědnost za federální dohled.
• Proč ministerstvo financí žádá veřejnost o připomínky ke stablecoinům?
  Zpětná vazba ovlivní finální pravidla, která budou mít přímý dopad na strukturu trhu a důvěru investorů.