ট্রেজারি সেক্রেটারি যুক্তরাষ্ট্রের ক্রিপ্টো বাজারে নেতৃত্ব সুরক্ষিত করতে ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট এগিয়ে নিচ্ছেন

মূল বিষয়গুলো:

• মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি বেসেন্ট কংগ্রেসকে ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট পাস করতে আহ্বান জানান, বহু-ট্রিলিয়ন ডলারের ডিজিটাল অ্যাসেট বাজারের কথা উল্লেখ করে।
• এসইসি ও সিএফটিসি-এর এখতিয়ারগত ফাঁক অনিশ্চয়তা তৈরি করছে, ফলে প্রতিষ্ঠানগুলো সিঙ্গাপুর ও আবুধাবির দিকে ঝুঁকছে।
• ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট সিকিউরিটিজ-সংক্রান্ত নিয়ম ও কমপ্লায়েন্সের পথ নির্ধারণ করবে, যা ভবিষ্যৎ মার্কিন ক্রিপ্টো নেতৃত্বকে রূপ দেবে।

ক্ল্যারিটি অ্যাক্টের চাপ খণ্ডিত ক্রিপ্টো তদারকির ঝুঁকি তুলে ধরছে

সমন্বিত ডিজিটাল অ্যাসেট আইন প্রণয়নের আহ্বান আরও দৃশ্যমান হচ্ছে, কারণ ৮ এপ্রিল প্রকাশিত ওয়াল স্ট্রিট জার্নালের একটি মতামত নিবন্ধে মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট আরও স্পষ্ট নিয়মের প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেন। ৯ এপ্রিল নিয়ন্ত্রক ও আইনপ্রণেতারা প্রকাশ্যে তার অবস্থান আরও জোরালোভাবে তুলে ধরায় গতি ত্বরান্বিত হয়। বেসেন্ট যুক্তি দেন, আর্থিক বাজারে মার্কিন নেতৃত্ব বজায় রাখতে কংগ্রেসকে ডিজিটাল অ্যাসেট মার্কেট ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট এগিয়ে নিতে হবে। তিনি ব্লকচেইন উদ্ভাবন, এক্সচেঞ্জ এবং প্রাতিষ্ঠানিক গ্রহণযোগ্যতায় প্রভাব ফেলা নিয়ন্ত্রক খণ্ডিততার কথা তুলে ধরেন।

ট্রেজারি সেক্রেটারি বাজারের আকার ও গ্রহণযোগ্যতার প্রবণতাকে কেন্দ্র করে জরুরিতার বিষয়টি ব্যাখ্যা করেন, খাতে উল্লেখযোগ্য প্রবৃদ্ধি ও অস্থিরতার দিকে ইঙ্গিত করে। তিনি বলেন, “গত এক বছরে ডিজিটাল অ্যাসেটের বৈশ্বিক বাজার মূলধন $2 ট্রিলিয়ন থেকে $3 ট্রিলিয়নের মধ্যে ওঠানামা করেছে।” এই সম্প্রসারণ ক্রমবর্ধমান প্রাতিষ্ঠানিক সম্পৃক্ততাকে প্রতিফলিত করে, যেখানে বড় আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো ক্রিপ্টো-সংযুক্ত পণ্যের অনুমোদন চাইছে। এই যুক্তি মার্কিন সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (SEC) এবং কমোডিটি ফিউচারস ট্রেডিং কমিশন (CFTC)-এর মধ্যে এখতিয়ারগত সীমানা আনুষ্ঠানিকভাবে নির্ধারণের চাপকে তুলে ধরে। ৯ এপ্রিল সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম প্ল্যাটফর্ম X-এ বেসেন্ট তার অবস্থান পুনর্ব্যক্ত করেন, তাৎক্ষণিক আইনগত পদক্ষেপের আহ্বান আরও বাড়িয়ে:

“গত প্রায় অর্ধ দশক ধরে কংগ্রেস ভবিষ্যৎ অর্থনীতিকে দেশে ফিরিয়ে আনতে একটি কাঠামো পাস করার চেষ্টা করছে। এখন সময় এসেছে সিনেট ব্যাংকিং কমিটি একটি মার্কআপ আয়োজন করে ক্ল্যারিটি অ্যাক্টকে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের ডেস্কে পাঠাবে। সিনেটের সময় মূল্যবান, এবং এখনই পদক্ষেপ নেওয়ার সময়।”

এসইসি চেয়ারম্যান পল অ্যাটকিন্স ৯ এপ্রিল X-এ প্রতিধ্বনি করে বলেন: “প্রজেক্ট ক্রিপ্টো এমনভাবে নকশা করা হয়েছে যে কংগ্রেস পদক্ষেপ নিলে, এসইসি এবং সিএফটিসি ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট বাস্তবায়ন করতে প্রস্তুত।” তিনি যোগ করেন, বেসেন্ট “সঠিক,” এবং জোর দিয়ে বলেন: “উচ্ছৃঙ্খল নিয়ন্ত্রকদের বিরুদ্ধে ভবিষ্যৎ-নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং বিস্তৃত বাজার কাঠামো আইন প্রণয়ন এগিয়ে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের ডেস্কে পাঠাতে কংগ্রেসের সময় এসেছে।” এই মন্তব্যগুলো নিয়ন্ত্রক পর্যায়ে ঐকমত্য এবং আইন পাস হলে কাঠামোটি কার্যকর করতে প্রস্তুতির ইঙ্গিত দেয়।

হাউস ফাইন্যান্সিয়াল সার্ভিসেস কমিটিও ৯ এপ্রিল X-এ মন্তব্য করে: “ডিজিটাল অ্যাসেটে মার্কিন নেতৃত্বের জন্য নিয়ন্ত্রক নিশ্চিততা গুরুত্বপূর্ণ।” বেসেন্টের মতামত নিবন্ধের উদ্ধৃতি দিয়ে কমিটি বলে: “অনিশ্চয়তা উদ্ভাবনকে পিছিয়ে দিচ্ছে। হাউস ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট পাস করে পদক্ষেপ নিয়েছে এবং সিনেটের সঙ্গে কাজ চালিয়ে যাবে যাতে এটি প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের ডেস্কে পৌঁছায়।” সমন্বিত বার্তাগুলো ক্রমবর্ধমান রাজনৈতিক ঐকমত্য এবং সিনেটের ওপর পদক্ষেপ নেওয়ার চাপ বৃদ্ধিকে প্রতিফলিত করে।

ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট এখন সিনেটে একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ের মুখোমুখি—জুলাই ২০২৫-এ হাউস পাস করার পর এবং ২০২৬ সালের শুরুর দিকে ব্যাংকিং কমিটিতে স্থবির হয়ে যাওয়ার পর। আলোচনার ধারাবাহিকতার মধ্যে আইনপ্রণেতারা ১২ এপ্রিল পর্যন্ত প্রো ফর্মা ইস্টার অবকাশে থাকছেন; চেয়ারম্যান টিম স্কট এপ্রিলের শেষদিকে একটি মার্কআপের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছেন এবং সিনেটর বিল হ্যাগার্টি মে’র শুরুতে সম্ভাব্য ফ্লোর ভোটের ইঙ্গিত দিয়েছেন। একটি কেন্দ্রীয় বিরোধ হলো—স্টেবলকয়েন ইস্যুকারীরা কি ব্যবহারকারীদের সুদ দিতে পারবে; ব্যাংকগুলো আমানত সরে যাওয়া ও ঋণদানের সক্ষমতা কমে যাওয়ার সতর্কতা দিচ্ছে, আর Coinbase ও Stripe-এর মতো ক্রিপ্টো প্রতিষ্ঠানগুলো বলছে সীমাবদ্ধতা উদ্ভাবন ও আয় সীমিত করবে। ৮ এপ্রিল প্রকাশিত কাউন্সিল অব ইকোনমিক অ্যাডভাইজার্স-এর একটি প্রতিবেদনে বলা হয়, ইয়িল্ড নিষেধাজ্ঞা ব্যাংক ঋণদান মাত্র $2.1 বিলিয়ন, বা 0.02%, বাড়াবে—অন্যদিকে ব্যবহারকারীদের আনুমানিক $800 মিলিয়ন সম্ভাব্য রিটার্ন হারাতে হবে। এসব অনুসন্ধান বিতর্ককে আরও তীব্র করেছে, কারণ আইনপ্রণেতারা উদ্ভাবনী প্রণোদনার বিপরীতে আর্থিক স্থিতিশীলতা বিবেচনা করছেন।

যুক্তরাষ্ট্রে নিয়ন্ত্রক অনিশ্চয়তা বজায় থাকায় বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা তীব্র হচ্ছে

নিয়ন্ত্রক অস্পষ্টতা ইতোমধ্যেই ব্লকচেইন উন্নয়ন ও মূলধন বণ্টনের প্রতিযোগিতামূলক চিত্র বদলে দিয়েছে। সিঙ্গাপুর ও আবুধাবি-সহ বিভিন্ন বিচারব্যবস্থা সুস্পষ্ট কমপ্লায়েন্স কাঠামো এবং পূর্বানুমেয় তদারকির মাধ্যমে প্রতিষ্ঠান আকর্ষণ করেছে। বিদেশে কাজ করা ডেভেলপাররা নিবন্ধন সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা ও অপারেশনাল মানদণ্ড সম্পর্কে স্পষ্টতা থেকে উপকৃত হচ্ছে। বিপরীতে, যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক প্রতিষ্ঠানগুলো অসঙ্গত এনফোর্সমেন্ট পদক্ষেপ ও অস্পষ্ট নিবন্ধন শর্তের মুখোমুখি হয়েছে, ফলে কোম্পানিগুলো কীভাবে কমপ্লায়েন্স করবে তা নিয়ে অনিশ্চিত থাকে এবং দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগ নিরুৎসাহিত হয়।

ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট আইনগত সংজ্ঞা ও কাঠামোবদ্ধ কমপ্লায়েন্স পথের মাধ্যমে সেই গতিপথ উল্টাতে চায়। এতে নির্ধারণ করা হয়েছে কখন কোনো ডিজিটাল অ্যাসেট সিকিউরিটি হিসেবে যোগ্য হবে এবং এক্সচেঞ্জ ও মধ্যস্থতাকারীদের জন্য নিবন্ধন প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে। এই কাঠামোতে কাস্টডি সুরক্ষা, প্রকাশ্যতা (ডিসক্লোজার) সংক্রান্ত শর্ত এবং অর্থপাচারবিরোধী বিধানও অন্তর্ভুক্ত। বেসেন্ট জোর দিয়ে বলেন:

“অর্থনৈতিক নিরাপত্তাই জাতীয় নিরাপত্তা, এবং সেটিই ক্ল্যারিটির একটি ভিত্তি। ডিজিটাল-অ্যাসেট কার্যক্রমকে সুসংজ্ঞায়িত একটি নিয়ন্ত্রক পরিধির মধ্যে আনলে তদারকি শক্তিশালী হবে, অর্থপাচারবিরোধী মানদণ্ডের সঙ্গে কমপ্লায়েন্স উন্নত হবে এবং অস্পষ্ট—এবং প্রায়ই ঝুঁকিপূর্ণ—অফশোর বাজারের ওপর নির্ভর করার ক্ষেত্রে ব্যবহারকারীদের প্রণোদনা কমবে।”

বেসেন্ট আইন প্রণয়ন সম্পন্ন হওয়াকে বৃহত্তর আর্থিক ব্যবস্থার বিবর্তন এবং ডিজিটাল ফাইন্যান্সে যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিযোগিতাশক্তির সঙ্গে যুক্ত করেন। তিনি উপসংহারে বলেন: “সমন্বিত ডিজিটাল-অ্যাসেট বাজার-কাঠামো আইন পাস করে, কংগ্রেস নিশ্চিত করবে যে আর্থিক উদ্ভাবনের পরবর্তী প্রজন্ম আমেরিকান রেলে নির্মিত হবে, আমেরিকান প্রতিষ্ঠানগুলোর সমর্থনে, এবং আমেরিকান ডলারে মূল্যায়িত।” এই অবস্থান জোর দিয়ে বোঝায়, নিয়ন্ত্রক নিশ্চিততা কীভাবে টোকেনাইজড অ্যাসেট, বিকেন্দ্রীভূত অর্থনীতি (ডিফাই) এবং মূলধন গঠনকে যুক্তরাষ্ট্রের এখতিয়ারের মধ্যে নোঙর করতে পারে।