শিল্প গোষ্ঠীগুলো সতর্ক করেছে যে নতুন ক্রিপ্টো বিধিনিষেধ কেনিয়ার স্টার্টআপগুলিকে বিদেশে চলে যেতে বাধ্য করতে পারে

কঠোর লাইসেন্সিং এবং তদারকি সংক্রান্ত শর্তাবলি

কেনিয়ার ক্রিপ্টোকারেন্সি শিল্প প্রতিবেদিতভাবে খসড়া বিধিমালা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করছে, যেখানে কার্যক্রমের লাইসেন্স পাওয়ার আগে প্রতিষ্ঠানগুলোকে উল্লেখযোগ্য পরিমাণ পরিশোধিত মূলধন (paid-up capital) ধারণ করতে হবে। শিল্পের প্রতিনিধিদের মতে, প্রস্তাবিত এই সীমা/মাত্রাগুলো ছোট স্টার্টআপগুলোকে বাজারের বাইরে ঠেলে দিতে পারে এবং কার্যক্রমকে কয়েকটি ভালো অর্থায়নপ্রাপ্ত খেলোয়াড়ের মধ্যে কেন্দ্রীভূত করতে পারে।

ন্যাশনাল ট্রেজারি প্রস্তুতকৃত খসড়া Virtual Asset Service Providers (VASP) Regulations 2026-এ এক্সচেঞ্জ, ওয়ালেট প্রদানকারী এবং স্টেবলকয়েন ইস্যুকারীদের জন্য লাইসেন্সিং শর্তাবলি উল্লেখ করা হয়েছে। প্রস্তাব অনুযায়ী, স্টেবলকয়েন প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরিশোধিত মূলধন হিসেবে সর্বোচ্চ $3.86 মিলিয়ন (৫০০ মিলিয়ন কেনিয়ান শিলিং) পর্যন্ত রাখতে হবে, আর অন্যান্য সেবা প্রদানকারীদের ক্ষেত্রে কম হলেও এখনও উল্লেখযোগ্য শর্ত প্রযোজ্য হবে। বিধিমালায় আরও বলা হয়েছে যে প্রতিষ্ঠানগুলোকে গ্রাহকের তহবিল আলাদা করে (ring-fence) রাখতে হবে এবং সেন্ট্রাল ব্যাংক অব কেনিয়া (CBK) ও ক্যাপিটাল মার্কেটস অথরিটি (CMA)-এর তদারকির আওতায় আসতে হবে।

প্রায় ৫০টি প্রতিষ্ঠানের প্রতিনিধিত্বকারী Virtual Asset Association of Kenya (VAAK) সতর্ক করেছে যে মূলধনের এই চাহিদা, বিমা এবং কমপ্লায়েন্স ব্যয়ের সঙ্গে মিলিয়ে, স্টার্টআপগুলোকে আনুষ্ঠানিক বাজার থেকে বাদ পড়ার ঝুঁকিতে ফেলতে পারে। সংস্থাটির মতে, এর ফলে ব্যবহারকারীরা অফশোর বা অনিয়ন্ত্রিত প্ল্যাটফর্মের দিকে ঝুঁকতে পারে, যা নিয়ন্ত্রকেরা যে ভোক্তা সুরক্ষার লক্ষ্য অর্জন করতে চান তা দুর্বল করে দেবে।

উদ্ভাবন ও বিনিয়োগকারী সুরক্ষার মধ্যে ভারসাম্য

২০২৫ সালের অক্টোবর মাসে কেনিয়ার আইনপ্রণেতারা VASP বিল পাস করেন, যা সেই মাসের শেষ দিকে প্রেসিডেন্ট উইলিয়াম রুটো আইনে স্বাক্ষর করেন। যদিও VASP Act আইনগতভাবে কার্যকর, এটি একটি মূল (parent) আইন হিসেবে কাজ করে, অর্থাৎ সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোকে লাইসেন্স দেওয়া শুরু করার আগে ন্যাশনাল ট্রেজারিকে নির্দিষ্ট বিধিমালা তৈরি করতে হবে।

২০২৬ সালের ১৭ মার্চ ন্যাশনাল ট্রেজারি Draft Virtual Asset Service Providers Regulations, 2026 উন্মোচন করে। অংশীজন এবং জনসাধারণের কাছে মতামত জমা দেওয়ার সময়সীমা ১০ এপ্রিল, ২০২৬ পর্যন্ত।

কেনিয়ার কর্তৃপক্ষের যুক্তি, বিনিয়োগকারীদের সুরক্ষা এবং দ্রুত বেড়ে ওঠা কিন্তু এখনও অনেকটাই অনিয়ন্ত্রিত থাকা এই খাতে শৃঙ্খলা আনতে এই বিধিমালা প্রয়োজনীয়। আফ্রিকায় ফিনটেক গ্রহণে কেনিয়া শীর্ষ দেশগুলোর মধ্যে একটি, এবং নীতিনির্ধারকেরা বলেন, প্রতারণা ও আর্থিক অস্থিরতা ঠেকাতে আরও কঠোর নিয়ম দরকার।

জনপরামর্শকাল শেষ হলে ট্রেজারি এবং Multi-Agency Task Force বিধিমালাটি চূড়ান্ত করবে। এগুলো কেনিয়া গেজেটে আনুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশিত হওয়ার পরেই CBK এবং CMA লাইসেন্স আবেদন গ্রহণ শুরু করবে।

FAQ ❓

• কেনিয়ার খসড়া VASP বিধিমালা কী? এগুলো প্রস্তাবিত নিয়ম, যেখানে লাইসেন্সিংয়ের আগে ক্রিপ্টো প্রতিষ্ঠানগুলোকে বড় পরিমাণ পরিশোধিত মূলধন রাখতে হবে।
• শিল্পটি কেন উদ্বিগ্ন? স্টার্টআপগুলোর আশঙ্কা, উচ্চ মূলধন সীমা তাদেরকে বাজারের বাইরে ঠেলে দেবে এবং বড় খেলোয়াড়দের পক্ষে যাবে।
• নিয়ন্ত্রকেরা কী অর্জন করতে চান? কর্তৃপক্ষ বলছে, নিয়মগুলো বিনিয়োগকারীদের সুরক্ষা দেবে এবং কেনিয়ার দ্রুত-বর্ধনশীল ক্রিপ্টো খাতকে স্থিতিশীল করবে।
• এরপর কী হবে? জনমত গ্রহণ চলবে ১০ এপ্রিল, ২০২৬ পর্যন্ত; এরপর চূড়ান্ত নিয়ম গেজেটে প্রকাশিত হবে এবং লাইসেন্স ইস্যু করা হবে।