ফ্লোরিডার স্টেবলকয়েন বিল সিনেটে ৩৭-০ ভোটে পাস, এখন গভর্নর রন ডেস্যান্টিসের অনুমোদনের অপেক্ষায়

ফেডারেল GENIUS Act–এর সঙ্গে যুক্ত অঙ্গরাজ্য স্টেবলকয়েন নিয়মে ফ্লোরিডা এগিয়ে যাচ্ছে

“Payment Stablecoin” শিরোনামের এই পদক্ষেপটি, CS/CS/HB 175, ৩ মার্চ ফ্লোরিডা হাউসে ১০২-২ ভোটে পাস হয় এবং ৫ মার্চ সিনেটে সর্বসম্মতভাবে ৩৭-০ ভোটে অনুমোদিত হয়। একই দিনে বিলটি এনরোল করার নির্দেশ দেওয়া হয় এবং এখন তা গভর্নর রন ডেস্যান্টিস’এর দপ্তরে পাঠানোর অপেক্ষায় আছে, যেখানে তিনি এটিকে আইনে স্বাক্ষর করবেন কি না সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে পর্যালোচনা করতে হবে।

আইনটি কার্যকর হলে, স্টেবলকয়েন তদারকি ফ্লোরিডা’র বিদ্যমান মানি সার্ভিসেস বিজনেস আইন—ফ্লোরিডা স্ট্যাটিউটসের চ্যাপ্টার ৫৬০—এর আওতায় অন্তর্ভুক্ত হবে। অঙ্গরাজ্যে পরিচালনাকারী ইস্যুয়ারদের ফ্লোরিডা অফিস অব ফাইন্যান্সিয়াল রেগুলেশন থেকে লাইসেন্স নিতে হবে এবং রিজার্ভ, স্বচ্ছতা ও অপারেশনাল কমপ্লায়েন্স সম্পর্কিত কঠোর শর্ত পূরণ করতে হবে।

এই কাঠামোর কেন্দ্রে রয়েছে—পেমেন্ট স্টেবলকয়েনকে উচ্চমানের তরল সম্পদ দ্বারা এক-টু-ওয়ান অনুপাতে সমর্থিত থাকতে হবে। গ্রহণযোগ্য রিজার্ভের মধ্যে রয়েছে ইউ.এস. মুদ্রা, বীমাকৃত আমানত, ৯৩ দিন বা তার কম মেয়াদের স্বল্পমেয়াদি ট্রেজারি সিকিউরিটিজ, এবং সরকারি মানি মার্কেট ফান্ড। ইস্যুয়ারদের প্রতি মাসে রিজার্ভের গঠনও প্রকাশ করতে হবে এবং সেই প্রতিবেদনগুলোকে একজন সার্টিফায়েড পাবলিক অ্যাকাউন্ট্যান্ট দ্বারা যাচাই করাতে হবে।

বিলটি “পেমেন্ট স্টেবলকয়েন”কে এমন একটি ডিজিটাল সম্পদ হিসেবে সংজ্ঞায়িত করেছে, যা প্রধানত পেমেন্ট বা সেটেলমেন্টের জন্য নকশা করা এবং ইস্যুয়ার কর্তৃক সমমূল্যে রিডিমযোগ্য হতে হবে। শিল্পখাতের জন্য গুরুত্বপূর্ণভাবে, যোগ্য স্টেবলকয়েনগুলোকে ফ্লোরিডা আইনের অধীনে সিকিউরিটিজ হিসেবে গণ্য করা হবে না, ফলে অঙ্গরাজ্যে কার্যক্রম চালাতে ইচ্ছুক কোম্পানিগুলোর জন্য একটি সম্ভাব্য নিয়ন্ত্রক জটিলতা দূর হবে।

লাইসেন্সিং সম্পর্কিত বিধান কার্যকর হবে ১ অক্টোবর, ২০২৬। ইস্যুয়ারদের যথাযথ রিজার্ভ, রিডেম্পশন নীতি এবং অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং (AML) প্রোগ্রাম রয়েছে—এমনটি প্রমাণ করে আবেদন জমা দিতে হবে। অফিস অব ফাইন্যান্সিয়াল রেগুলেশনের কাছে আবেদন অনুমোদন বা প্রত্যাখ্যানের জন্য ১২০ দিন সময় থাকবে, আর কিছু ফেডারেলভাবে অনুমোদিত ইস্যুয়ার ছাড়ের যোগ্য হতে পারে।

আইনটি অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং বিধিও জোরদার করেছে, ফ্লোরিডা আইনের অধীনে স্টেবলকয়েনকে স্পষ্টভাবে মোনেটারি ইনস্ট্রুমেন্ট হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করে। $১০,০০০-এর বেশি লেনদেনে রেকর্ডরক্ষণাবেক্ষণের শর্ত প্রযোজ্য হবে, এবং ইস্যুয়ারদের GENIUS Act–এর অধীনে ফেডারেল মানদণ্ডের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কমপ্লায়েন্স প্রোগ্রাম বজায় রাখতে হবে, যা কংগ্রেস জুলাই ২০২৫-এ প্রণয়ন করে।

তদারকি দায়িত্ব মূলত অফিস অব ফাইন্যান্সিয়াল রেগুলেশনের ওপর থাকবে, যদিও $১০ বিলিয়নের বেশি বকেয়া স্টেবলকয়েন থাকা বড় ইস্যুয়াররা ফেডারেল তত্ত্বাবধানে স্থানান্তরিত হতে পারে। কাঠামোটি ফ্লোরিডার ফাইন্যান্সিয়াল সার্ভিসেস কমিশনকে এমন বিধি প্রণয়নের নির্দেশ দেয়, যাতে অঙ্গরাজ্যের শর্তাবলি ফেডারেল মানদণ্ড পূরণ করে বা তা অতিক্রম করে।

বিলজুড়ে ভোক্তা সুরক্ষার বিষয়টি রয়েছে। ইস্যুয়ারদের বিভ্রান্তিকর বিপণন পদ্ধতি বা অনিরাপদ অপারেশনাল কার্যকলাপ থেকে নিষিদ্ধ করা হবে, এবং রিডেম্পশন নীতিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে—ব্যবহারকারীরা কীভাবে ও কখন স্টেবলকয়েন ডলারের সঙ্গে বিনিময় করতে পারবেন। লঙ্ঘনের ফলে লাইসেন্স বাতিল বা ফৌজদারি শাস্তি হতে পারে।

বিলটি এখন গভর্নরের টেবিলে যাওয়ার পথে থাকলেও, ডেস্যান্টিস এখনও আনুষ্ঠানিকভাবে এটিকে সমর্থন জানাননি। একজন মুখপাত্র সংবাদমাধ্যম Decrypt-কে ব্যাখ্যা করেছেন যে গভর্নর চূড়ান্ত সংস্করণটি পৌঁছালে তা পর্যালোচনা করবেন। তবুও, ক্রিপ্টোকারেন্সি উদ্যোগের প্রতি তার ধারাবাহিক সমর্থন এবং সেন্ট্রাল ব্যাংক ডিজিটাল কারেন্সির বিরোধিতার কারণে ফলাফলটি খুব একটা রহস্য নাও হতে পারে।

আইনটি কার্যকর হলে, নিয়ন্ত্রক স্পষ্টতা খুঁজছে এমন স্টেবলকয়েন কোম্পানিগুলোর জন্য ফ্লোরিডাকে যুক্তরাষ্ট্রের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিচারব্যবস্থার অবস্থানে নিয়ে যেতে পারে। সমর্থকদের বিশ্বাস, এটি GENIUS Act–এর অধীনে তৈরি ফেডারেল নিয়মগুলোকেও সম্পূরক করবে, পাশাপাশি ছোট ইস্যুয়ারদের জন্য অঙ্গরাজ্য লাইসেন্সিংয়ের একটি পথ দেবে, যারা হয়তো সঙ্গে সঙ্গে ফেডারেল চার্টার অনুসরণ করবে না।

এই পদক্ষেপটি এমন সময়ে এসেছে, যখন দেশজুড়ে বিভিন্ন অঙ্গরাজ্য ডিজিটাল সম্পদ নীতি নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করছে; তবে ফ্লোরিডার প্রস্তাবটি অধিকাংশের চেয়ে এগিয়ে, কারণ এটি সীমিত পাইলট প্রোগ্রাম বা টাস্ক ফোর্সের বদলে একটি পূর্ণাঙ্গ অপারেশনাল কাঠামো স্থাপন করছে। অন্য কথায়, অঙ্গরাজ্যটি কেবল স্টেবলকয়েন নিয়ে কথা বলছে না—অঙ্গরাজ্যের জন্য নিয়মকানুনের বইই লিখছে।

FAQ 🔎

• ফ্লোরিডার স্টেবলকয়েন বিলটি কী?
  ফ্লোরিডার CS/CS/HB 175 যুক্তরাষ্ট্রে পেমেন্ট স্টেবলকয়েনের জন্য প্রথম পূর্ণাঙ্গ অঙ্গরাজ্য নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরি করে।
• বিলটি কি স্টেবলকয়েনকে সম্পূর্ণভাবে ব্যাকড থাকতে বাধ্য করে?
  হ্যাঁ, ইস্যুয়ারদের ইউ.এস. মুদ্রা ও স্বল্পমেয়াদি ট্রেজারি সিকিউরিটিজের মতো উচ্চমানের তরল সম্পদ ব্যবহার করে এক-টু-ওয়ান রিজার্ভ বজায় রাখতে হবে।
• ফ্লোরিডার স্টেবলকয়েন নিয়মগুলো কখন কার্যকর হবে?
  গভর্নর বিলটিকে আইনে স্বাক্ষর করলে, অধিকাংশ অপারেশনাল শর্ত ১ অক্টোবর, ২০২৬ থেকে শুরু হবে।
• ফ্লোরিডার স্টেবলকয়েন আইনটি কেন গুরুত্বপূর্ণ?
  এটি স্টেবলকয়েন ইস্যুয়ারদের জন্য একটি স্পষ্ট নিয়ন্ত্রক পথ স্থাপন করে এবং যুক্তরাষ্ট্রে ডিজিটাল সম্পদ উদ্ভাবনের জন্য ফ্লোরিডাকে একটি বড় কেন্দ্র বানাতে পারে।