দক্ষিণ আফ্রিকা পুঁজি প্রবাহ নিয়ন্ত্রণের আওতায় ক্রিপ্টোকারেন্সি আনতে উদ্যোগী হচ্ছে

নিয়ন্ত্রণগত শূন্যতা বন্ধ করা

দক্ষিণ আফ্রিকার অর্থমন্ত্রী এনক গডোঙওয়ানা ডিজিটাল সম্পদকে ঘিরে থাকা নিয়ন্ত্রণগত শূন্যতার একটি নিশ্চিত সমাপ্তির ইঙ্গিত দিয়েছেন, প্রকাশ করে যে ন্যাশনাল ট্রেজারি ক্রিপ্টোকারেন্সিকে দেশের পুঁজি প্রবাহ ব্যবস্থাপনা কাঠামোর আওতায় আনতে খসড়া বিধিমালা প্রকাশের পরিকল্পনা করছে।

২৫ ফেব্রুয়ারির বাজেট ভাষণে বিস্তারিতভাবে তুলে ধরা এই পদক্ষেপটির লক্ষ্য হলো ক্রিপ্টো সম্পদকে সীমান্তপারের পুঁজি চলাচল কাঠামোর সঙ্গে একীভূত করা। গডোঙওয়ানার মতে, মুদ্রা ও বিনিময় আইন (Currency and Exchanges Act)-এর অধীনে এসব নতুন নিয়ম বিদ্যমান মানি লন্ডারিং-বিরোধী এবং জালিয়াতি প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থার পরিপূরক হবে।

মন্ত্রীর এই ঘোষণা আসে ২০২৫ সালের মে মাসে প্রিটোরিয়া হাই কোর্টের একটি ঐতিহাসিক রায়ের ফলে সৃষ্ট আইনি অনিশ্চয়তার সময়ের পর। Standard Bank v SARB মামলায় বিচারপতি ম্যান্ডলেনকোসি মোথা রায় দেন যে, দক্ষিণ আফ্রিকার ১৯৬১ সালের এক্সচেঞ্জ কন্ট্রোল নিয়ম ক্রিপ্টোকারেন্সির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়—যেগুলো ১৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে বিদ্যমান। নতুন আইন প্রণয়ন না হওয়া পর্যন্ত এই রায় কার্যত ক্রিপ্টোকারেন্সিকে পুঁজি-নিয়ন্ত্রণের সীমাবদ্ধতা থেকে অব্যাহতি দেয়।

তার রায়ে মোথা ডিজিটাল সম্পদ নিয়ন্ত্রণে পুরোনো বিধিবিধানের ওপর নির্ভর করার জন্য দক্ষিণ আফ্রিকান রিজার্ভ ব্যাংক (SARB)-কে তীব্রভাবে ভর্ৎসনা করেন এবং এগুলো আইনের দৃষ্টিতে অর্থের সংজ্ঞা পূরণ করে—এমন ধারণা প্রত্যাখ্যান করেন। তবে এরপর SARB সিদ্ধান্তটির বিরুদ্ধে সুপ্রিম কোর্ট অব আপিল-এ আপিল করেছে, যার শুনানি ২০২৬ সালে হওয়ার কথা। কেন্দ্রীয় ব্যাংক জোর দিয়ে বলছে যে বিদ্যমান এক্সচেঞ্জ কন্ট্রোল আইনই নিয়ন্ত্রণের সঠিক কাঠামো, এবং আপিলের ফলাফল না আসা পর্যন্ত হাই কোর্টের রায় স্থগিত রয়েছে।

ক্রিপ্টো ১৫ বছর ধরে বিদ্যমান থাকা সত্ত্বেও নিয়ন্ত্রকরা ‘ঘুমিয়ে পড়েছিল’—হাই কোর্টের এমন সমালোচনার জবাবে গডোঙওয়ানা স্পষ্ট করেন যে সরকার এই সম্পদ শ্রেণির জন্য “অব্যাহতি” চাইবে না। বরং, দক্ষিণ আফ্রিকান রিজার্ভ ব্যাংক (SARB) সব সীমান্তপারের ক্রিপ্টো লেনদেনের জন্য পরামিতি, প্রশাসনিক দায়িত্ব এবং প্রতিবেদন সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে একটি বিস্তৃত কাঠামো প্রকাশ করতে যাচ্ছে।

এদিকে, SARB-এর আপিলকে কেউ কেউ “দুই দিকেই মাখন লাগানো রুটি চাওয়া” বলে যে সমালোচনা করছেন, তা আলোচনায় এসেছে। ঐতিহাসিকভাবে SARB-এর কর্মকর্তারা—গভর্নর লেসেতজা কগানিয়াগোসহ—‘কারেন্সি’ শব্দটি ব্যবহার করতেও অনাগ্রহী ছিলেন; তারা ‘ক্রিপ্টো অ্যাসেটস’ বা এমনকি ‘সাইবার টোকেনস’ শব্দটি পছন্দ করতেন।

তদুপরি, দক্ষিণ আফ্রিকান রেভিনিউ সার্ভিস (SARS) যেখানে ক্রিপ্টো লাভকে নিয়মিত আয় হিসেবে সর্বোচ্চ সম্ভাব্য হারে করের আওতায় আনতে চায়, সেখানে রিজার্ভ ব্যাংক এখন বিদেশি বৈধ মুদ্রার ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা একই কঠোর নিয়মের অধীনে এটি নিয়ন্ত্রণ করার অধিকার আদায়ের জন্য লড়ছে।

FAQ ❓

• ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ে দক্ষিণ আফ্রিকা সরকারের নতুন পরিকল্পনা কী? ন্যাশনাল ট্রেজারি মুদ্রা ও বিনিময় আইন (Currency and Exchanges Act)-এর অধীনে নতুন বিধিমালা খসড়া করছে, যাতে ক্রিপ্টো সম্পদকে আনুষ্ঠানিকভাবে দেশের পুঁজি প্রবাহ ব্যবস্থাপনা কাঠামোর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা যায়।
• দক্ষিণ আফ্রিকান রিজার্ভ ব্যাংক (SARB) এখন কেন এই নিয়মগুলো আনছে? এই পদক্ষেপটি ২০২৫ সালের একটি হাই কোর্টের রায়ের পর নেওয়া হয়েছে, যেখানে ৬০ বছর পুরোনো এক্সচেঞ্জ কন্ট্রোল আইনকে ডিজিটাল সম্পদের ক্ষেত্রে অপ্রযোজ্য ঘোষণা করা হয়েছিল—ফলে সাময়িকভাবে একটি নিয়ন্ত্রণগত শূন্যতা তৈরি হয়।
• নতুন কাঠামো সীমান্তপারের ক্রিপ্টো লেনদেনে কী প্রভাব ফেলবে? SARB নির্দিষ্ট প্রশাসনিক ও প্রতিবেদন সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা প্রকাশ করবে, যাতে সব আন্তর্জাতিক ক্রিপ্টো চলাচল জাতীয় মানি লন্ডারিং-বিরোধী মানদণ্ডের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ থাকে।
• দক্ষিণ আফ্রিকায় ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জ কন্ট্রোলের বর্তমান আইনি অবস্থা কী? হাই কোর্ট বিদ্যমান নিয়ন্ত্রণের বিপক্ষে রায় দিলেও, ২০২৬ সালে সুপ্রিম কোর্ট অব আপিল-এ SARB-এর আপিল নিষ্পত্তি না হওয়া পর্যন্ত সিদ্ধান্তটি বর্তমানে স্থগিত রয়েছে।