يكشف قائد نيجيري عن إطار تنظيمي جديد لسوق الأصول الرقمية في البلاد

هيئة رقابية استراتيجية جديدة

كشف الرئيس النيجيري بولا تينوبو عن إطار جديد واسع النطاق لتنظيم سوق الأصول الرقمية سريع النمو في البلاد، عبر إنشاء مجلس تنظيم الأصول الافتراضية (VARC). وبموجب الإطار، يشرف كلٌّ من البنك المركزي النيجيري (CBN) وهيئة الإيرادات النيجيرية (NRS) بشكل مشترك على الأصول الافتراضية غير المصنفة كأوراق مالية ضمن هيئة تنظيم الأصول الافتراضية (VARA).

وبحسب تقرير محلي، يضع الإطار الجديد مجلس VARC باعتباره جهة التنسيق الاستراتيجية، ويترأسه بشكل مشترك محافظ البنك المركزي النيجيري والرئيس التنفيذي لهيئة الإيرادات النيجيرية. ويمثل هذا المستوى من التنسيق تحولًا كبيرًا في نهج البلاد تجاه التكنولوجيا المالية. وقال رومي أوفي، وهو محلل بارز في القطاع معروف باسم “Cryptopreacher”، إن هذه الخطوة تمثل نقطة تحول لصناعة العملات المشفرة في البلاد.

وقال أوفي: “خلال ما يقرب من 10 سنوات لي في هذا المجال، يعد هذا أحد أكثر التحركات التنظيمية تنظيمًا التي رأيتها في مجال العملات المشفرة في نيجيريا”. وأضاف: “إن إنشاء مجلس VARC يشير إلى نهج أكثر تعمدًا وتنسيقًا للإشراف على الأصول الرقمية. ومع إشراف VARC على الأصول الافتراضية غير المصنفة كأوراق مالية، فهذا يوحي بأن التصنيفات ستكون أوضح وأن التنقيح التنظيمي سيتقدم مع تطور الإطار”.

ومن السمات الأساسية لهذا النظام التمييز الواضح بين الأصول الافتراضية المصنفة كأوراق مالية وغير المصنفة كأوراق مالية. وتركز VARA على الأصول غير المصنفة كأوراق مالية مثل العملات المستقرة، ورموز الدفع، والودائع المُرمَّزة، بينما تواصل هيئة الأوراق المالية والبورصات النيجيرية تنظيم الأصول المصنفة كأوراق مالية.

وأشار أوفي إلى أن هذا الانتقال ليس مجرد إجراء إداري، بل هو وفاء بوعد سياسي. وقال: “ما يجعل هذا مهمًا هو أنه يتماشى مع التزام بيان الرئيس لعام 2023 بإصلاح سياسة الحكومة لتشجيع الاستخدام الرشيد لتقنية البلوك تشين وأصول العملات المشفرة. يبدو هذا وكأنه محاولة لتطبيق تلك الرؤية”، وأضاف.

ويأتي الإعلان عن هذا الإطار الجديد بعد أكثر بقليل من شهر من فترة شهدت توترًا ملحوظًا بين الجهات التنظيمية ومنظومة التكنولوجيا المحلية. وكانت هيئة الأوراق المالية والبورصات النيجيرية قد طبقت مؤخرًا زيادة حادة في متطلبات الحد الأدنى لرأس المال لشركات الأصول الرقمية — وهي خطوة قوبلت بانتقادات فورية من قادة القطاع والخبراء.

وجادل منتقدون بأن هذه العوائق المالية المرتفعة ستكبح الابتكار المحلي، وقد تدفع الشركات الناشئة المحلية إلى نقل عملياتها إلى الخارج نحو ولايات قضائية أكثر ملاءمة.

معايير التسجيل والتشغيل

وكانت لجنة تنسيق صناعة البلوك تشين في نيجيريا، أو BICCON، من أكثر الجهات صراحة في معارضتها، إذ وصفت متطلبات رأس المال بأنها “غير متناسبة”. وفي محاولة لحماية المنظومة المحلية، حثت الجمعية هيئة الأوراق المالية والبورصات على الدخول في حوار تعاوني لإيجاد حل أكثر توازنًا يضمن نزاهة السوق دون التضحية بنمو الشركات المحلية.

وبموجب التفويضات الجديدة، يجب على المنصات المحلية والخارجية على حد سواء التسجيل والامتثال لمعايير صارمة تتعلق بمعرفة العميل (KYC) والأمن السيبراني. وفي المقابل، ستحصل الشركات على اعتراف رسمي وتحسين في الوصول إلى الخدمات المصرفية التقليدية، إلى جانب الأهلية لعقد شراكات خاضعة للتنظيم. علاوة على ذلك، ستتيح بيئة اختبار للأصول الافتراضية للشركات تجربة عملياتها تحت الإشراف بينما يجري تطبيق قواعد الترخيص تدريجيًا.

وبينما يستلهم الإطار نماذج دولية مثل VARA في دبي، فإنه — وفقًا للتقارير — يكيّفها عبر تنسيق عمل الجهات القائمة بدلًا من إنشاء جهة تنظيمية مستقلة قائمة بذاتها.

وقال أوفي: “سأقول هذا بصراحة: لم نرَ من قبل هذا المستوى من الالتزام الواضح بتنظيم العملات المشفرة بشكل منظم”. وأضاف: “ينبغي منح الفضل حيث يستحق”.

وترى إدارة تينوبو أن هذا الجهد جزء من دفعها الأوسع لتعميق الاقتصاد الرقمي في نيجيريا وتحقيق طموحها ببناء اقتصاد بقيمة تريليون دولار بحلول عام 2030. وما إذا كان الإطار سيسرّع الابتكار وثقة المستثمرين — أو سيضيف طبقة أخرى من البيروقراطية — فسيعتمد على كيفية تطبيقه في الأشهر المقبلة.

الأسئلة الشائعة ❓

• ماذا أعلن الرئيس تينوبو؟ أطلق مجلس تنظيم الأصول الافتراضية (VARC) للإشراف على الأصول الرقمية.
• من سيُنظّم الأصول غير المصنفة كأوراق مالية؟ يعمل كل من CBN وNRS بشكل مشترك تحت VARA، بينما تتولى SEC التعامل مع الأوراق المالية.
• لماذا يُعد هذا مهمًا؟ يقول المحلل رومي أوفي إنه التنظيم الأكثر هيكلة للعملات المشفرة الذي شهدته نيجيريا، ويتماشى مع تعهد تينوبو لعام 2023 بشأن سياسة البلوك تشين.
• ماذا يعني ذلك للمشغلين؟ يجب على منصات التداول التسجيل، والالتزام بمعايير KYC والأمن السيبراني، والحصول على إمكانية الوصول إلى الخدمات المصرفية والشراكات الخاضعة للتنظيم.