تأثير قانون GENIUS: كيف أشعل التغير في سياسة الولايات المتحدة نهضة العملات الرقمية في أفريقيا

من الحظر إلى البراغماتية

التحول العدواني لإدارة ترامب لجعل الولايات المتحدة مركزًا عالميًا للأصول الرقمية أشعل “سباق تسلح” عالي المخاطر لرأس المال والموهبة البشرية التي تدعم اقتصاد البلوكشين. تم ترميز هذا التحول الزلزالي في 18 يوليو 2025، مع تمرير قانون GENIUS، وهو معلم تشريعي أنهى بشكل فعال عصر الغموض التنظيمي. عمل القانون كمحفز عالمي، مما أجبر السلطات القضائية المعادية سابقًا – خاصة عبر القارة الأفريقية – على تفكيك الأطر المحظورة والسباق نحو التكامل المؤسسي لتجنب التآكل الاقتصادي.

رغم أن الظروف في العديد من البلدان الأفريقية جعلت العملات الرقمية وسيلة مثالية لتخزين القيمة أو المعاملات، فقد كانت الحكومات والجهات التنظيمية، حتى وقت قريب، معارضة لها بشدة. في بعض الولايات القضائية، يمكن أن يخضع السكان الذين يشاركون في استخدام أو تداول العملات الرقمية للمحاكمة الجنائية والسجن. مع ذلك، مع بدء الحكومة الأمريكية، التي كانت أيضًا تحارب ضد شركات العملات الرقمية، في تفكيك اللوائح التي تستهدف صناعة العملات الرقمية، حصلت الدول الأفريقية على لحظة “اللمبة المضيئة”.

فجأة، بدأوا في وصف العملات الرقمية والعملات المستقرة على أنها ابتكارات يمكن أن تغير مشهد المدفوعات عبر الحدود. في الواقع، جعل احتضان إدارة ترامب للعملات الرقمية الأمر مألوفًا الآن، والسباق الآن قائم لمعرفة أي الدول ستتبنى “الكامل للعملات الرقمية”.

فيما يلي قائمة بالدول الأفريقية التي اتخذت خطوات كبيرة نحو احتضان العملات الرقمية، وتفكيك الحواجز التنظيمية، وفتح الطريق لتبني أوسع.

غانا: تقنين سوق الـ 3 مليارات دولار

انفتح السباق للهيمنة الإقليمية على العملات الرقمية في ديسمبر 2025 عندما أعلنت غانا عن تمرير قانون مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP). هذا التشريع الرائد شرع تداول العملات الرقمية، محولًا حجماً تقديرياً يصل إلى 3 مليارات دولار في حجم المعاملات السنوية من منطقة قانونية رمادية إلى نظام بيئي منظم ومسؤول.

كما أوضح محافظ بنك غانا جونسون أسياما، يقدم القانون بوابة مزدوجة للتنظيم الحديث. بناءً على طبيعة أعمالهم، يجب على الكيانات الحصول على موافقة من البنك المركزي أو لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC). ومع ذلك، بدلاً من التنفيذ “الكبير” بين عشية وضحاها، تقوم غانا بتنفيذ تدشين تدريجي حتى عام 2026.

يبدأ ذلك بفترة تسجيل إلزامية لتعيين السوق الحالي – الذي يضم بالفعل أكثر من 3 ملايين مستخدم نشط – متبوعًا بمتطلبات ترخيص صارمة تشمل تدقيقات الأمن السيبراني، ونسب كفاية رأس المال، والامتثال الكامل لقاعدة FATF للسفر. من خلال تقنين هذه التدفقات، لا تقوم غانا فقط بتنظيم اتجاه؛ إنها تدمج الأصول الرقمية في نسيج بنيتها المالية الوطنية.

نيجيريا: جعل مركز العملات الرقمية الأفريقي مؤسسيًا

بينما تأخرت غانا في اتخاذ خطوة حاسمة، كانت نيجيريا – التي تحتضن أكبر سوق للعملات الرقمية في أفريقيا – واحدة من أولى الدول في القارة التي حاولت دمج الأصول الرقمية في الاقتصاد الرسمي. تم الاعتراف رسميًا بالأصول الافتراضية كأوراق مالية في “قانون الاستثمار والأوراق المالية” (ISA) 2025، الذي وقعه الرئيس بولا أحمد تينوبو في 29 مارس 2025. الركن الأساسي لهذا التشريع هو المادة 357، التي توفر توسعًا جذريًا في تعريف “الأوراق المالية” ليشمل الأصول الافتراضية والرقمية.

يضعها القانون ضمن السلطة التنظيمية للـ SEC، مما ينهي فعليًا الالتباس بشأن أي جهة تنظيمية يجب أن تشرف على العملات الرقمية.

اقرأ المزيد: SEC نيجيريا لتنظيم مقدمي خدمات الأصول الافتراضية بموجب قانون جديد

تم تعزيز تقنين القطاع بشكل أكبر في 26 يونيو 2025، بتوقيع “قانون الضرائب النيجيري” (NTA) 2025. قامت هذه الحزمة التشريعية بأكثر من مجرد “فرض الضرائب على العملات الرقمية”؛ فقد أعادت تعريف الأرباح من تصفيات الأصول الرقمية على أنها أرباح قابلة للفرض، تخضع لضريبة دخل تصاعدية تصل إلى 25% للأفراد و30% للشركات.

كينيا: الرائد في الإشراف المزدوج

كينيا، واحدة من أكبر الأسواق الرقمية في أفريقيا، تقدمت بشكل كبير في إطارها التنظيمي عندما وافق الرئيس ويليام روتو على قانون مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) لعام 2025 في 15 أكتوبر 2025. بدأ العمل بالقانون رسميًا في 4 نوفمبر 2025. على عكس بقية الدول الأفريقية، أنشأ قانون VASP في كينيا نموذجًا مزدوج الإشراف: حيث يشرف البنك المركزي الكيني (CBK) على المدفوعات والعملات المستقرة، بينما ترخص هيئة أسواق المال (CMA) منصات التبادل.

جنوب أفريقيا: نضوج وتنفيذ التنظيم

بعد أن أضافتها مجموعة العمل المالي (FATF) إلى “قائمة الرمادي” في فبراير 2023 بسبب مخاوف من سوق الأصول الرقمية غير المنظم، بدأت جنوب أفريقيا فورًا في اتخاذ خطوات لتقنين العملات الرقمية. في عام 2024، أصدرت جنوب أفريقيا تراخيص لمنصات التبادل والكيانات الأخرى ذات الصلة، مما يجعلها أول دولة أفريقية تفعل ذلك.

منذ ذلك الحين، أصدرت المزيد من التراخيص، وفي يونيو 2025، فرضت هيئة السلوك المالي (FSCA) موعدًا نهائيًا صارمًا لجميع مقدمي خدمات الأصول الافتراضية للحصول على الترخيص أو الخروج من السوق. وفقًا لـ Bitcoin.com News، بحلول 10 ديسمبر 2025، تلقت FSCA ما مجموعه 420 طلبًا، تمت الموافقة على 248 منها وتم رفض تسعة.

خلال العام، قدم البنك الاحتياطي لجنوب أفريقيا (SARB) إطارًا مستهدفًا لتنظيم التحويلات الرقمية عبر الحدود لمنع التدفقات المالية غير المشروعة ومعالجة الثغرات في الرقابة على الصرف.

المغرب: الانتقال من الحظر إلى التنظيم

يعد تحول المغرب في عام 2025 مثالًا نموذجيًا على الانتقال من الحظر إلى التنظيم. دُفع هذا التحول بالإدراك أن معدلات التبني المرتفعة – مع وجود أكثر من مليون مغربي يمتلكون العملات الرقمية رغم الحظر – جعلت الحظر عام 2017 غير فعال.

يتم تجسيد التحول في القانون 42.25، وهو حزمة تشريعية نُشرت في أواخر 2025 من قبل وزارة الاقتصاد والمالية بالتعاون مع البنك المركزي (بنك المغرب أو BAM) والهيئة التنظيمية للأسواق المالية (AMMC). بموجب التشريعات، تُعترف العملات الرقمية كـ “تمثيل رقمي للقيمة” يمكن الاحتفاظ بها أو التداول بها أو إعادة بيعها – بمعنى آخر تُعامل مثل الأسهم أو السندات الافتراضية.

تنزانيا: سابقة قانونية من خلال الضرائب

أصبحت موقف تنزانيا في 2025 “تقنينًا بحكم الأمر الواقع”. بينما لا يزال بنك تنزانيا (BoT) يسمي العملات الرقمية “غير العطاء القانوني”، فقد دفع الحكومة لفرض ضرائب عليها، مما أنشأ سابقة قانونية لوجودها.

بموجب قانون المالية 2025، نفذت تنزانيا ضريبة خصم 3% على القيمة الإجمالية لتحويلات الأصول الرقمية أو التبادلات. علاوة على ذلك، في حكم بارز في ديسمبر 2024 الذي استمر حتى أوائل 2025، قضت المحكمة العليا في تنزانيا بأنه نظرًا لأن الحكومة تفرض الضرائب على الأصول الرقمية، فإنها لا يمكن اعتبارها “غير قانونية”. أدى ذلك فعليًا لتجاوز حظر 2019 واضطر البنك المركزي إلى البدء في صياغة توجيهات رسمية لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية.

زيمبابوي: الإشارة إلى فئة أصول قابلة للبنك

يصدر قسم جديد من قانون المالية، منشور عبر الأداة القانونية 80 لعام 2025، تعديلات في قانون الأوراق المالية والبورصة لإنشاء كون تنظيمي رسمي للأصول الافتراضية. من خلال تعريف هذه الأصول في القانون، تشير زيمبابوي إلى أن العملات الرقمية الآن فئة أصول مشروعة، قابلة للضريبة، وقابلة للبنك.

تحت هذا النظام، يجب على أي كيان يعمل كمزود خدمات الأصول الافتراضية – بما في ذلك منصات التبادل، والأوصياء، والمُصدرين – الحصول على ترخيص من هيئة الأوراق المالية والبورصة في زيمبابوي (SECZ). العمل بدون ترخيص بعد 30 أبريل 2026 سيكون جريمة جنائية. يُنظر إلى الإصلاح على أنه يوفير “اليقين القانوني” المطلوب لكيانات الصناديق التقاعدية والبنوك للاستهلاك النهائي على الأصول الرقمية.

الأسئلة الشائعة 💡

• لماذا قامت البلاد الأفريقية بتغيير موقفها بشأن العملات الرقمية؟ أجبرت القوانين الأمريكية والموافقة على قانون GENIUS في يوليو 2025 على إعادة تقويم تنظيمي عالمي.
• أية دولة أفريقية بادرت في الخطوة الأولى؟ كانت نيجيريا هي الأولى بفضل قانون ISA 2025، الذي اعترف رسميًا بالأصول الرقمية كأوراق مالية.
• كيف تتنظم غانا العملة الرقمية؟ قانون VASP 2025 في غانا شرع التداول بالعملة الرقمية مع طرح تدريجي حتى 2026.
• ما هو التأثير الإقليمي؟ تبعت كينيا وجنوب أفريقيا والمغرب وتنزانيا وزيمبابوي بقوانين لدمج العملات الرقمية في المالية.