صناعة المراهنات في المملكة المتحدة تحذر من أن إجراءات التحقق من القدرة المالية ستدفع المراهنين إلى السوق السوداء

النقاط الرئيسية:

• أظهر استطلاع أجرته Yougov لصالح مجلس المراهنات والألعاب (BGC) أن 65% من المراهنين في المملكة المتحدة سيرفضون تقديم مستندات مالية
• رسالة من هيئة سباق الخيل البريطانية إلى ليزا ناندي موقعة من 408 شخصية في القطاع
• ارتفع ضريبة الألعاب عن بُعد في المملكة المتحدة من 21% إلى 40% في 1 أبريل 2026

408 شخصية بارزة في مجال سباق الخيل تحث وزيرة الثقافة على تعليق تنفيذ الإجراء

تأتي هذه النتائج، التي نُشرت في 8 أبريل، في الوقت الذي تستعد فيه لجنة المقامرة البريطانية للتوقيع على إطار تقييم المخاطر المالية الشهر المقبل، مع توقع الامتثال الكامل من قبل المشغلين بحلول الربع الثالث من العام. وتعد هذه الفحوصات العنصر الأكثر إثارة للجدل في الكتاب الأبيض لمراجعة قانون المقامرة لعام 2023، الذي حدد خطة الحكومة لإصلاح لوائح المقامرة لأول مرة منذ ما يقرب من عقدين.

يعد استطلاع BGC نقطة بيانات أخرى إلى جانب بحث أجرته هيئة صناعية تم الحصول عليه من خلال طلب حرية المعلومات بناءً على استطلاع سابق أجرته لجنة المقامرة. شملت تلك الدراسة الداخلية أكثر من 12,000 مشارك، ووجدت أن 77 في المائة يعارضون فحوصات المخاطر المالية بشكل قاطع، مع استعداد 14 في المائة فقط من المراهنين المتكررين لمشاركة المعلومات المالية مع السلطات.

يتم بالفعل إجراء فحوصات الضعف المالي عبر المشغلين المرخصين في المملكة المتحدة. يتم تشغيل هذه الفحوصات عندما تصل الودائع الصافية للاعب إلى 150 جنيهًا إسترلينيًا خلال فترة 30 يومًا متتالية. تستخدم هذه الفحوصات الخفيفة مؤشرات السجلات العامة مثل طلبات الإفلاس وأحكام المحاكم المحلية لتحديد اللاعبين المعرضين للضعف المالي دون مطالبتهم بتقديم مستندات أو التأثير على درجة الائتمان الخاصة بهم. ستشهد المرحلة التالية إدخال مستوى ثانٍ من الفحوصات للعملاء ذوي الإنفاق المرتفع، والتي قد تتطلب أدلة وثائقية على الدخل، مع تقييمات محسّنة للمخاطر المالية يجري تجريبها حاليًا مع وكالات الاستعلام الائتماني.
تشير البيانات التجريبية التي نشرتها لجنة المقامرة إلى أن حوالي 95 في المائة من فحوصات المرحلة الأولى و97 في المائة من فحوصات المرحلة الثانية تُحل دون مقاطعة تجربة اللاعب. تعترض لجنة المقامرة البريطانية (BGC) على هذا الإطار، بحجة أن التجارب المبكرة كشفت عن بيانات غير متسقة ونتائج غير واضحة وتوتر غير ضروري للعملاء.
حذرت غرين هيرست، الرئيسة التنفيذية للجنة المقامرة البريطانية، من أن إجبار المراهنين على تسليم كشوف حساباتهم المصرفية سيدفع العملاء إلى السوق غير القانونية، حيث لا توجد أي ضمانات على الإطلاق.

جاء الاستطلاع مصحوبًا برسالة مفتوحة موجهة إلى وزيرة الثقافة ليزا ناندي من هيئة سباق الخيل البريطانية، وقع عليها 408 شخصية من مختلف أنحاء هذا المجال الرياضي، بما في ذلك المدربون ومسؤولو مضمار السباق والمربون والمالكون وأعضاء المجموعة البرلمانية المشتركة بين الأحزاب المعنية بسباق الخيل والخيول الأصيلة. وحث الموقعون الحكومة على وقف تنفيذ هذه الإجراءات، محذرين من أن عمليات الفحص ستلحق ضررًا دائمًا بسباق الخيل البريطاني من خلال تقليل الأموال المتدفقة إلى هذا المجال من المراهنات.

وأشارت الرسالة إلى عريضة عام 2024 التي جمعت أكثر من 100,000 توقيع ضد الفحوصات، مما أدى إلى إجراء مناقشة في قاعة وستمنستر قال خلالها الوزير آنذاك ستيوارت أندرو إن الإجراءات لن تُطبق إلا إذا كانت "خالية تمامًا من العقبات".

يُعد النزاع حول فحص القدرة على تحمل التكاليف جزءًا من ضغوط تنظيمية أوسع نطاقًا على مشغلي المقامرة في المملكة المتحدة في عام 2026. ارتفع ضريبة الألعاب عن بُعد – وهي ضريبة تُفرض على إيرادات المقامرة عبر الإنترنت المرخصة في المملكة المتحدة، والتي تم تطبيقها لأول مرة في عام 2007 بنسبة 15%، ثم رُفعت إلى 21% في عام 2019 – إلى 40% في 1 أبريل، وهو إجراء من المتوقع أن يدر 810 ملايين جنيه إسترليني في 2026/2027 وفقًا لتقديرات مكتبة مجلس العموم. تسري بالفعل حدود الرهان على ماكينات القمار عبر الإنترنت بمقدار 5 جنيهات إسترلينية لكل دورة للاعبين الذين تبلغ أعمارهم 25 عامًا فأكثر و2 جنيه إسترليني لمن تقل أعمارهم عن 25 عامًا. ودخل حظر المكافآت الترويجية للمنتجات المختلطة حيز التنفيذ في المملكة المتحدة في يناير.

وقد دأبت BGC، التي تمثل أكثر من 90% من صناعة المراهنات الخاضعة للتنظيم في المملكة المتحدة، على القول بأن الأعباء المتراكمة للوائح التنظيمية والضرائب الجديدة قد تؤدي إلى تسريع هجرة المستهلكين إلى المشغلين غير القانونيين. وقدرت الهيئة التجارية في مارس أن 60 مليون جنيه إسترليني تم المراهنة بها لدى هذه الكيانات خلال مهرجان شلتنهام، وهو أكبر تجمع سنوي لسباق الخيل في المملكة المتحدة.

ووفقًا لأرقام BGC، يدعم القطاع الخاضع للتنظيم 109,000 وظيفة، ويساهم بـ 6.8 مليار جنيه إسترليني في الاقتصاد البريطاني، ويحقق 4 مليارات جنيه إسترليني من عائدات الضرائب السنوية. وتقول صناعة سباق الخيل البريطانية إنها توفر أكثر من 85,000 وظيفة وتساهم بأكثر من 4 مليارات جنيه إسترليني في الاقتصاد بمفردها.

لم ترد وزارة الثقافة والإعلام والرياضة ولا لجنة المقامرة علنًا على استطلاع Yougov أو الرسالة المفتوحة الصادرة عن رابطة سباق الخيل البريطانية (BHA).