المدعية العامة لولاية نيويورك، ليتيتيا جيمس، تحذر من أن مشاريع قوانين العملات المستقرة المعيبة بشكل خطير قد تعرض الأسواق المالية الأمريكية للفوضى بسبب افتقارها إلى الضوابط الحرجة والتنفيذ اللازم.
NYAG ليتيسيا جيمس تدعو إلى رقابة فيدرالية وحماية FDIC في تشريعات العملات المستقرة
بقلم
مشاركة
مشاريع قوانين العملات المستقرة الضعيفة تهدد استقرار النظام المالي الأمريكي، حسب تحذير جيمس
لقد أعربت المدعية العامة لولاية نيويورك، ليتيتيا جيمس، عن مخاوفها من أن التشريعات الفيدرالية المقترحة بشأن العملات المستقرة تفتقر إلى الضمانات اللازمة لحماية المستثمرين ومنع عدم الاستقرار المالي. في رسالة إلى الكونغرس بتاريخ 30 يونيو، حذرت جيمس من أن قانون STABLE وقانون GENIUS يفشلان في فرض الرقابة اللازمة على مصدرين العملات المستقرة. وقالت:
نحن ندرك أهمية وضرورة الحصول على تشريع عملات مستقرة صحيح؛ ومع ذلك، لدينا مخاوف جدية من أن قانون STABLE وقانون GENIUS لا يحتويان على الضوابط اللازمة لحماية الجمهور الأمريكي.
ودعت جيمس المشرعين إلى معاملة مصدرين العملات المستقرة كبنوك، وفرض إخضاعهم لإشراف الاحتياطي الفيدرالي، ومعايير رأس المال والسيولة، والوصول إلى نافذة الخصم لدى الفيدرالي، وعمليات تدقيق إلزامية. وناشدت بأن تُحتفظ أموال العملاء في هياكل محمية من الإفلاس، وأن يحصل حاملو التجزئة على حقوق استرداد في حينها، وأن يحتفظ المصدرون بسجلات تمكن من التأمين على الودائع وتوفير الحماية الفدرالية.
وأوضحت أن العملات المستقرة التي تحمل فوائد يجب أن تُعامل كأوراق مالية. كما أوصت المدعية العامة لولاية نيويورك بفرض متطلبات للتحقق من الهوية الرقمية لحاملي المحافظ من أجل تنفيذ معايير مكافحة غسيل الأموال ومعرفة العميل الخاصة بك. ويجب حظر المصدرين الأجانب الذين لا يلتزمون بالقواعد الأمريكية من السوق.
وقد مر قانون توجيه وتأسيس الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية (GENIUS) من خلال مجلس الشيوخ في 17 يونيو 2025. ويقترح القانون مسارًا مزدوجًا فيدراليًا وحكوميًا لتنظيم العملات المستقرة المستخدمة في الدفع، مع رقابة فيدرالية للمصدرين الأكبر. ويمر قانون شفافية ومساءلة العملات المستقرة لاقتصاد دفتر حسابات أفضل (STABLE) من خلال لجنة مجلس النواب. يتطلب هذا القانون المنفصل ضمانًا كاملاً وشفافية ولكنه يحتوي على أحكام أكثر صرامة بشأن العملات المستقرة الحسابية. كلا القانونين يهدفان إلى الوضوح وحماية المستهلك، لكن اختلافاتهما تستدعي حلها لتشريع فيدرالي موحد للعملات المستقرة.
لحماية البنوك المجتمعية والمناطق المحرومة، قالت جيمس في رسالتها إن المصدرين غير البنكين يجب حظرهم وفرض عليهم الوفاء بالتزامات قانون إعادة استثمار المجتمع. كما دعت إلى احتفاظ الدول بسلطة الإنفاذ، إلى تكريم الاستدعاءات دون تأخير، وإلى تحديد المخالفات بوضوح لضمان العقوبات الفعالة. وأكدت جيمس:
نحن ندعو الكونغرس إلى أخذ الوقت اللازم لصياغة تشريع يعزز الابتكار مع حماية نظامنا المصرفي الذي يحسد عليه العالم.
