ميسوري تُقدّم مشروع قانون لإنشاء احتياطي بيتكوين استراتيجي للولاية

استراتيجية الرسملة والاستثمار

أُحيل رسميًا مشروع قانون يقترح إنشاء صندوق احتياطي استراتيجي للبيتكوين، وهو مشروع قانون مجلس النواب رقم 2080، إلى لجنة التجارة في مجلس نواب ولاية ميزوري. وتأتي هذه الخطوة بعد تعثّر مبادرة مماثلة في عام 2025، وهي HB 1217، التي أخفقت في تجاوز مرحلة اللجنة. وتصل نسخة عام 2026 في ظل نجاحات تشريعية للأصول الرقمية في ولايات مثل تكساس ونيوهامبشير.

ومن المقرر أن يخضع مشروع القانون، الذي قدّمه النائب بن كيثلي، لجلسة استماع عامة في لجنة التجارة، تليها احتمالات إدخال تعديلات (markups) والتصويت داخل اللجنة قبل الانتقال إلى قاعة مجلس النواب. وبموجب التشريع المقترح، سيُنشأ صندوق احتياطي استراتيجي للبيتكوين ضمن خزانة الولاية، مع تعيين أمين خزينة الولاية بوصفه الجهة الوحيدة الحاضنة للأصول.

وتقوم استراتيجية رسملة الصندوق على مسارين، إذ تتيح لأمين الخزينة قبول مساهمات طوعية مثل الهدايا والمنح والوصايا بالبيتكوين من سكان ميزوري ومن جهات حكومية أخرى. كما يمنح مشروع القانون أمين الخزينة صلاحية استخدام أموال الولاية للاستثمار المباشر وشراء البيتكوين والاحتفاظ به، باعتبار الأصل الرقمي تحوّطًا استراتيجيًا ضد التضخم وتراجع قيمة العملة.

ولضمان نزاهة الاحتياطي وقابليته للاستمرار على المدى الطويل، يفرض التشريع ضوابط تشغيلية صارمة. إذ تُطبَّق فترة احتفاظ إلزامية مدتها خمس سنوات على أي بيتكوين يدخل الصندوق، وخلالها لا يمكن بيع الأصول أو تسييلها أو تحويلها. علاوة على ذلك، يُلزم مشروع القانون باستخدام حلول حفظ غير متصلة بالإنترنت عبر التخزين البارد، ويُجيز لأمين الخزينة التعاقد مع جهات خارجية مؤهلة مقرها الولايات المتحدة لتولي الإشراف الإداري والأمني.

وللحد من المخاطر، يحظر مشروع القانون صراحةً المعاملات التي تشمل دولًا أجنبية أو جهات خارج ميزوري أو أطرافًا مرتبطة بأنشطة غير مشروعة. وتُعد الشفافية ركيزة أساسية في مقترح عام 2026، إذ يُلزم أمين الخزينة بنشر تقرير كل سنتين بحلول 31 ديسمبر من كل عام زوجي يوضح قيمة الصندوق بالدولار الأمريكي وإجمالي حيازات البيتكوين وأي حوادث أمنية.

ويقترح مشروع القانون أيضًا توسيع نطاق استخدام البيتكوين داخل حدود الولاية عبر السماح للجهات الحكومية بقبول العملات المشفرة المعتمدة من دائرة الإيرادات لسداد الضرائب والرسوم والغرامات. وللحفاظ على حيادية التكلفة، ستُمنح الوكالات صلاحية فرض رسوم خدمة لتغطية التكاليف التقنية المرتبطة بهذه المعاملات بالأصول الرقمية.

وتأتي الدفعة التشريعية في ميزوري وسط موجة من نشاط العملات المشفرة في أنحاء الولايات المتحدة. ففي بداية فبراير، تقدّم المجلس التشريعي لولاية أريزونا بنموذج احتياطي مماثل يتضمن أصولًا أخرى مثل XRP، وذلك عقب فيتو أولي من الحاكم في عام 2025.

وفي الوقت نفسه، يجادل المؤيدون في جيفرسون سيتي بأن ميزوري في موقع فريد لقيادة هذه الحركة، مشيرين إلى جهود الولاية الأخيرة لإلغاء ضرائب أرباح رأس المال على البيتكوين بوصفها شرطًا مسبقًا لازدهار منظومة أصول رقمية مزدهرة.

الأسئلة الشائعة ❓

• ما هو HB 2080؟ إنه مقترح في ميزوري لإنشاء صندوق احتياطي استراتيجي للبيتكوين تُديره الولاية.
• أين وصل مشروع القانون الآن؟ أُحيل الإجراء إلى لجنة التجارة في مجلس نواب ميزوري لعقد جلسات الاستماع وإجراء التعديلات (markups).
• لماذا يهم ذلك على المستوى الإقليمي؟ تنضم ميزوري إلى ولايات مثل تكساس ونيوهامبشير وأريزونا في دفع تشريعات الأصول الرقمية قدمًا.
• كيف سيعمل الاحتياطي؟ يمكن لأمين الخزينة قبول مساهمات بالبيتكوين أو استثمار أموال الولاية، مع قواعد صارمة للاحتفاظ لمدة خمس سنوات والتخزين البارد.