مشروع قانون الأصول الرقمية الأسترالي يكتسب زخماً بعد حصوله على موافقة لجنة مجلس الشيوخ

أستراليا تتطلع إلى مستقبل منظم للعملات المشفرة مع تقدم مجلس الشيوخ بمشروع قانون الأصول الرقمية

لقد أقرت لجنة التشريعات الاقتصادية بمجلس الشيوخ الأسترالي فعليًا مشروع قانون تعديل الشركات (إطار الأصول الرقمية) لعام 2025، وأوصت بتمريره دون تغييرات كبيرة بعد تقديم تقريرها في منتصف مارس. هذه ليست مجرد تعديلات طفيفة. إنها كانبرا تقول: "كفى ارتجالًا، حان وقت القواعد".

وقد تمت الموافقة على مشروع القانون، الذي قدمه مساعد وزير الخزانة دانيال مولينو في أواخر نوفمبر 2025، بالفعل في مجلس النواب في وقت سابق من هذا العام، ويعود الآن إلى مجلس الشيوخ بزخم يصعب تجاهله. وإذا تم تمريره، فسيكون ذلك بمثابة المحاولة الأكثر جدية حتى الآن من جانب أستراليا لإدخال الأصول الرقمية في إطار يشبه التنظيم المالي الناضج.

في جوهره، لا يحاول الإطار التنظيمي مراقبة الكود أو إعادة اختراع البلوك تشين. بدلاً من ذلك، يركز على المشتبه بهم المعتادين — المنصات المركزية التي تحتفظ بأموال المستخدمين أو تتحكم فيها — وهي الأماكن التي تميل الأمور فيها إلى أن تسير بشكل خاطئ بشكل مذهل. فكر في البورصات، وأمناء الحفظ، وأي شخص لديه "سيطرة فعلية" على أصول العملاء. نعم، هذه العبارة محملة بالمعاني كما تبدو.

وبموجب الاقتراح، سيحتاج هؤلاء المشغلون إلى ترخيص الخدمات المالية الأسترالية (AFSL)، مما يضعهم تحت المراقبة المباشرة للجنة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية (ASIC). وبشكل أساسي، إذا كنت تحتفظ بعملات الناس المشفرة، فلن تتمكن بعد الآن من التصرف كشركة ناشئة ترتدي سترة بقلنسوة.

تأتي القواعد مع التزامات مألوفة — حماية الأصول، وإدارة المخاطر، والكشف عن المعلومات — مما يعني في الأساس استيراد الانضباط المالي التقليدي إلى صناعة فضلت تاريخياً الأجواء غير الرسمية على الهيكلية.

لم تتظاهر اللجنة بأن مشروع القانون مثالي. أبدى النقاد مخاوف بشأن تعريفات مثل "الرمز الرقمي" و"السيطرة الفعلية"، محذرين من أنها قد تشمل أكثر مما هو مقصود، بما في ذلك الخدمات غير الوديعة أو مزودي البنية التحتية. لكن المشرعين تجاهلوا ذلك برفع الكتفين البيروقراطي الكلاسيكي: "سنصلح ذلك لاحقًا بالتوجيهات."

لا تعديلات. لا تأخير. المضي قدمًا بكل قوة. تتراوح ردود فعل القطاع بين الشعور بالارتياح والتحفظ الحذر. رحب بعض اللاعبين، بما في ذلك مشغلي البورصات، بالوضوح، بحجة أن اليقين التنظيمي يمكن أن يفتح الباب أمام مليارات من القيمة الاقتصادية ويمنح المؤسسات أخيرًا سببًا للتوقف عن الترقب من على الهامش.

غير أن آخرين يرون تكاليف الامتثال تلوح في الأفق كأنها مراجعة ضريبية بإضاءة أفضل. لا تعني الرقابة المزدوجة من قبل AUSTRAC و ASIC بالضرورة "انخفاض الاحتكاك"، خاصة بالنسبة للمشغلين الأصغر حجمًا. ومع ذلك، حتى المتشككون يعترفون بأن البديل — الغموض التنظيمي — كان أسوأ.

يعتمد مشروع القانون على سنوات من العمل التمهيدي، بما في ذلك قواعد التسجيل لدى AUSTRAC التي تم تقديمها في عام 2021 وجولات الاستشارة المتعددة التي امتدت خلال عامي 2024 و2025. بعبارة أخرى، لم يأت هذا من فراغ. لقد كان يغلي على نار هادئة، والآن وصل إلى درجة الغليان.

إذا تمت الموافقة عليه، فلن يتم تطبيقه على الفور. هناك فترة انتقالية، تتراوح تقديراتها بين ستة أشهر للامتثال الأولي وحتى 18 شهراً للمعايير التشغيلية الكاملة. ومن المرجح ألا يتم تطبيق النظام بالكامل حتى عام 2027.

لذا نعم، الوقت يمر — ولكن ليس بسرعة العملات المشفرة. على الصعيد العالمي، تسعى أستراليا للحاق بالركب، ولكن ليس بشكل سيئ. يتماشى الإطار مع الجهود التنظيمية في الاتحاد الأوروبي وسنغافورة وهونغ كونغ، التي تحاول جميعها تنظيم الأصول الرقمية دون إعاقة الابتكار.

هذا التوازن — حماية المستخدمين دون خنق التكنولوجيا — هو المكان الذي تتألق فيه معظم الولايات القضائية أو تتعثر. أستراليا، في الوقت الحالي، تراهن على قدرتها على تحقيق هذا التوازن.

ما إذا كان ذلك سيحول البلاد إلى مركز للعملات المشفرة أو مجرد نسخة أكثر تنظيماً من نفس الفوضى يعتمد على شيء واحد: التنفيذ. لأن تمرير القانون أمر سهل. لكن جعله يعمل هو المكان الذي تبدأ فيه المسرحية الحقيقية.

الأسئلة الشائعة 🇦🇺

• ما الذي يتطلبه مشروع قانون العملات المشفرة الأسترالي؟
  يجب على منصات العملات المشفرة التي تحتفظ بأصول العملاء الحصول على ترخيص AFSL والامتثال لقواعد الخدمات المالية.
• هل ينظم مشروع القانون تقنية البلوك تشين أو DeFi؟
  لا، فهو يستهدف الوسطاء المركزيين، وليس البروتوكولات اللامركزية نفسها.
• متى ستدخل لوائح العملات المشفرة الأسترالية حيز التنفيذ؟
  من المتوقع أن يتم التنفيذ تدريجيًا، مع احتمال التطبيق الكامل بحلول عام 2027.
• لماذا يعتبر هذا القانون مهمًا لأسواق العملات المشفرة؟
  إنه يوفر وضوحًا تنظيميًا قد يجذب الاستثمار المؤسسي مع رفع معايير الامتثال.