Euroclear تتجاوز OFAC حيث تقوم إجراءات جديدة بإلغاء تجميد أصول روسية تزيد عن 200 مليار دولار

يوروكلير تفتح طريقًا لفك تجميد الأصول الروسية دون موافقة أمريكية

الحقائق

يوروكلير قد خففت المتطلبات لفك تجميد الأصول الروسية، مما يفتح الطريق لإطلاق مليارات قد يتم تحريرها لأصحابها.

قام الإيداع البلجيكي، الذي يحتفظ بأكثر من 45 تريليون دولار من الأصول وينفذ ما يقارب 267 مليون معاملة، بتنفيذ إجراء جديد لفك التجميد يستبعد مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) من العملية.

صرح محامي ممارسة القانون والامتثال في NSP غليب بويكو أن هذا الإجراء الجديد، الذي وافق عليه يوروكلير منذ شهر ونصف، يبسط محاولات فك تجميد الأصول الروسية المتأثرة بالعقوبات المرتبطة بالنزاع الروسي الأوكراني الحالي.

وأوضح:

في غياب تدخل شخص أميركي (أشخاص أو مؤسسات مالية أمريكية) في المعاملة لفك التجميد، لن يطلب يوروكلير ترخيص OFAC حتى لفك تجميد الأصول المعنية بالولايات المتحدة (الأوراق المالية المتعلقة بالولايات المتحدة).

منذ عام 2024، كان ترخيص OFAC مطلوبًا لهذه الإجراءات، حيث فرضت الولايات المتحدة عقوبات على بورصة موسكو.

شدد بويكو على أنه كان على علم بثلاث حالات مختلفة زُعم أنها قامت بفك تجميد أصولها باستخدام هذا الإجراء الجديد، لكنه لم يحدد الكيانات المعنية أو الأرقام المرتبطة بهذه العمليات.

لماذا هو مهم

أصبح يوروكلير نقطة تركيز في معركة تتضمن أكثر من 200 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة، حيث ناقش الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة استخدام هذه الأصول في دعم الجهد الأوكراني.

لقد أثار محللون مثل جيم ريكاردز المخاوف حول هذه الخطوة المحتملة، مدعين أنها قد تقوض الثقة في النظام المالي الأوروبي الحالي. واعترفت الرئيسة التنفيذية ليوروكلير، فاليري أوربين، بمخاطر اتخاذ مثل هذه الخطوات. في عام 2024، صرحت:

هناك خطر إنشاء سابقة، لأن الثقة التي كنت تتمتع بها لعقود في النظام، فجأة يتم التشكيك فيها.

التطلع للمستقبل

بينما يمكّن هذا الإجراء الجديد المستثمرين الروس من استعادة أوراقهم المالية وأصولهم، لا يزال من غير الواضح النسبة التي ينطبق عليها من الأصول الروسية. وطالما استمر النزاع، سيكون هناك خطر استخدام هذه الأصول لدعم أوكرانيا أو لتوفير تعويضات.

الأسئلة المتكررة

• ما التغيير الأخير الذي أجرته يوروكلير بشأن الأصول الروسية؟
  لقد خففت يوروكلير المتطلبات لفك تجميد الأصول الروسية، مما يتيح إمكانية إطلاق مليارات لأصحابها دون تدخل الجهات التنظيمية الأمريكية.
• كيف يعمل الإجراء الجديد لفك التجميد؟
  إجراء جديد يلغي الحاجة إلى ترخيص OFAC طالما لم تشارك أي جهات أو مؤسسات أمريكية في المعاملة لفك الأصول.
• لماذا يعتبر هذا التغيير مهمًا للأصول الروسية المجمدة؟
  يوروكلير هي جزء مركزي في إدارة أكثر من 200 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة، وهذا التغيير قد يسهم في إعادة تخصيصها وسط العقوبات المتعلقة بالنزاع الروسي الأوكراني.
• ما المخاوف التي أثيرت حول هذا الإجراء الجديد؟
  حذر المحللون من أن فك تجميد هذه الأصول قد يقوض الثقة في النظام المالي الأوروبي، كما أشار الرئيس التنفيذي ليوروكلير إلى مخاطر إنشاء سابقة مقلقة.