المفوضون في هيئة الأوراق المالية والبورصات يختلفون حول قواعد حفظ العملات الرقمية للمستشارين والأموال المسجلين

التوجيهات الجديدة لهيئة SEC تثير الجدل حول وصاية العملات الرقمية، حماية المستثمر والإشراف

قدم مفوضو هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية الأسبوع الماضي وجهات نظر معارضة بشأن رسالة عدم اتخاذ إجراء الجديدة من دائرة إدارة الاستثمارات في الهيئة، التي تسمح للمستشارين الاستثماريين المسجلين والصناديق المنظمة بحيازة أصول العملات الرقمية مع بعض شركات الأمانة المؤجرة من قبل الدولة. يوضح التوجيه كيف تنطبق قواعد الحضانة الحالية وفقًا لقانون مستشاري الاستثمار لعام 1940 وقانون شركات الاستثمار لعام 1940 على الأصول الرقمية، مما يشير إلى تحول محتمل في معاملة أمناء الأصول الرقمية بموجب قانون الأوراق المالية الفدرالي.

أيدت المفوضة هيستر م. بيرس القرار، واصفة إياه بأنه توضيح عملي ومتأخر لصناعة تعمل في حالة من عدم اليقين. وصرحت:

رسالة عدم اتخاذ إجراء من الموظفين تطور مشجع للمستشارين المسجلين والصناديق المنظمة التي تستثمر أو ترغب في الاستثمار في الأصول الرقمية.

وشددت بيرس على أن رسالة عدم اتخاذ إجراء (NAL) لا توسع تعريف أمناء الحفظ المسموحين ولكنها تؤكد أن شركات الأمانة التابعة للدولة، عندما تعمل ضمن أطر تنظيمية قوية، يمكن أن تلعب هذا الدور. وأضافت كذلك: “يمكن للمستشارين المسجلين والصناديق المنظمة الاحتفاظ بالأصول الرقمية مع أمناء حفظ آخرين مسموحين دون اعتبار لرسالة عدم اتخاذ إجراء، بما في ذلك البنوك الوطنية وبنوك الدولة.”

وفقًا لرأيها، يعيد إجراء الموظفين التناسق التنظيمي للشركات التي كانت محكومة بالغموض حول ما إذا كانت الأوصياء المعتمدون من الدولة مؤهلين بموجب القانون الفيدرالي. جادلت بيرس بأن القرار يدعم حماية المستثمر بينما يعترف بالواقع العملي لسوق العملات الرقمية وحثت هيئة SEC على الاستمرار في تحسين قواعد الحضانة من خلال نهج أكثر حداثة ومستندة إلى المبادئ.

من جهة أخرى، شجبت المفوضة كارولين أ. كرينشاو الخطوة التي اتخذها الموظفون على أنها تجاوز يضعف الضمانات الأساسية للمستثمرين. وحذرت:

أدهشني أننا نضعف قواعدنا لنفسح المجال لفئة جديدة من أمناء الحفظ الذين يبدو أنهم يعترفون بسهولة بأنهم لا يستوفون المعايير الحالية لنظام الحضانة لدينا.

وأضافت كرينشاو: “إن موقف عدم اتخاذ إجراء اليوم يفتقر إلى الدعم الواقعي في المجالات الرئيسية ويوفر تبريرًا قانونيًا ضئيلًا لاختراق الحماية القانونية الأساسية.” واعتبرت أن شركات الأمانة التابعة للدولة تعمل تحت إشراف غير متسق وغالباً أقل صرامة مقارنة بالبنوك الاتحادية، مما يترك المستثمرين معرضين لمخاطر غير ضرورية.

كما انتقدت كرينشاو هيئة SEC لتخطيها عملية وضع القواعد الرسمية، بحجة أن تغيير بهذا الحجم يجب أن يتضمن تعليقًا عامًا وتحليلًا اقتصاديًا. بينما يقول مؤيدو رسالة عدم اتخاذ إجراء أن هذه الخطوة تعزز المنافسة بين أمناء الحفظ، وتعزز الوضوح التنظيمي، وتمثل خطوة نحو دمج الأصول الرقمية ضمن الإطارات التنظيمية الحالية للأوراق المالية.